李克强作政府工作报告
新时社网两会观察员 方乐迪 刘芳
每年一到这时刻，中国的政府总理就会成为万众瞩目的人物，因为他要面对全国人大代表作政府工作报告了。作为政策风向的政府工作报告，会成为很多人解读的内容。除了政策语言与风向的变化之外，政府工作报告中的自我批评同样也是很有意思的内容，这是一个政府总理的自我批评。
在今年所做的政府工作报告中，李克强是这样进行自我批评的，“政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托”。这是继2012年后，政府总理再度在对具体工作落实问题进行自我批评。
梳理历史看，有些自我批评，如腐败、作风等问题的自我批评，已经多次出现在政府工作报告中了。
从2000年起，每一年的政府工作报告都通过公开宣读的方式向民众公布。故而，我们以2000年为起始时间，统计了过去15年的政府工作报告的内容。除了2009年至2012年之外，其余的政府工作报告均有涉及自我批评的内容。有的自我批评问题一直存在;有的问题，因时代不同，自我批评的内容也有不同。
不同时期，政府总理的自我批评所在的位置也会不同。有些时候，政府的自我批评会和其他问题，构成政府工作报告的某段落。有些时候，政府工作报告中会把政府的自我批评单独成段。而2009年至2011年，这三年的政府工作报告中则没有自我批评的内容。所以，当自我批评于2012年再度回归政府工作报告时，一度还引发了媒体的热议。
2000年至2004年，政府报告中自我批评是和其他问题一起构成一个段落的。而自2005年开始，关于政府自身问题的自我批评就变成了单独的段落，并一直持续到2008年。2012年，当政府工作报告中再度有自我批评，同样也是单独成段。2013和2014年，则又回到了与其他问题构成一段的模式。
作为以铁腕反腐著称的总理朱镕基，反腐等内容也构成了其自我批评的重要部分。2000年至2003年，其所作的政府工报告中都提到了官僚主义、形式主义、消极腐败等内容。朱镕基在工作报告中称，“不少也同我们工作中的缺点和错误有关。我们必须高度重视，进一步采取措施，努力加以解决”(2002年)。通过朱镕基所作的政府工作报告看，类似“四风”和反腐败这样的问题，在当时已经被政府所重视。
当温家宝成为政府总理后，其作的第一篇政府工作报告中同样也提到了这些问题。温家宝说，“我们还清醒地看到，有些政府工作人员存在主观主义、形式主义和官僚主义作风，奢侈浪费，弄虚作假，甚至贪污腐败。政府自身建设和反腐败工作十分艰巨”。这是政府总理首次在自我批评中首次提到“反腐败工作十分艰巨”。此后“腐败”又相继出现在了2006年至2009年的政府工作报告中。2012年，相关的自我批评内容为“廉政建设亟需加强”。
“简政放权”如今已经成为改革热词。追溯过往，2005年的政府工作报告中已经把类似的政府职能转变作为自我批评的内容了，“我们也清醒地看到，政府工作还存在不少缺点。政府自身改革和职能转变滞后，行政审批事项仍然过多，社会管理和公共服务职能比较薄弱”。此后的2006年、2007年、2008年，政府工作报告均将此内容作为政府工作中的自我批评内容。
2014年，在李克强所做的首份政府工作报告中，有关自我批评的内容颇有主动揽责的担当，“对存在的问题，政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决问题，决不辜负人民的厚望”。
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