由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2015”年会于2015年3月21日—3月23日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“新常态下的中国经济”。
北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在今日举行的“中国发展高层论坛2015”上指出,中国今年达到7%的经济增长目标完全有可能达成,并且可能会有7%以上的增长。整体来看,中国应该还有10年或更长的时间8%的潜力。
林毅夫首先表示,在中国经济进入到新常态以后,到底会维持多高的增长率,是世界上所有关心经济发展的人最为关注的问题之一,因为中国现在按照市场汇率计算是全世界第二大经济体,按照购买力评价计算中国是世界第一大经济体,所以中国经济发展的态势将会影响到整个世界经济发展的态势。
林毅夫进一步表示,从1979年的改革开放到去年,30多年的时间里,中国平均每年的经济增长是9.7%,是人类经济史上不曾有过的奇迹。但从2010年开始,中国的经济增长速度不断下滑,到去年中国经济增长是7.4%,比它长期的平均增长率低了2.3个百分点 ,中国经济继续下行的压力还非常的大。
在今年两会政府工作报告里,李克强总理提出中国经济今年增长的目标是7%左右,林毅夫表示,这个目标是完全有可能达成的,而且很可能达到的目标会在7%以上。“并且我认为不仅2015年是在7%或者高,很可能在2016年-2020年中国第十三个五年规划的时候,中国政府所定的目标也可能是在7%左右,而实际达到的也可能会超过7%。”
为什么会做这种判断?林毅夫表示,要了解一个国家的经济增长,首先就要了解这个国家它经济增长的潜力有多大,以及有没有条件来挖掘那些潜力,把潜力变成现实增长。经济增长是人均收入水平的不断提高,而人均收入水平要不断提高靠的是劳动生产力水平的不断往上升,劳动生产力水平要提高,靠的是技术不断创新,产业不断升级,所以每个劳动者生产出来的东西越来越多,价值越来越高。同时要把基础设施不断完善,实际实现的每个劳动创造的价值就会越来越多。
林毅夫表示,发达国家是这样,发展中国家也是这样,发展中国家它生活水平要提高,必须要进行技术创新,产业升级。但是发达国家的技术,它的产业都是在世界最前沿,因此它的技术创新产业升级必须自己发明,中国现在的人均收入水平是7500美元,还是一个中等发达国家,那么中国跟发达国家还有一个相当大的技术产业差距,这个技术产业差距就代表中国跟发达国家来比的话它的产业技术升级当中还有一个很大的后发优势。
后发优势有多大,怎么来衡量?林毅夫表示,最好的衡量方式就是看人均GDP水平的差距。中国在2014年的人均GDP是7500美元,这样一个收入水平只不过是美国作为发达国家代表的按照市场汇率计算只有13%左右、14%左右,但如果按照购买力评价来计算的话,也只有美国的差不多25%。我们可以发现,像那些懂得利用跟发达国家的产业技术差距的其他东亚经济体,像日本、韩国等,他们在同样的跟美国收入差距水平的时候,他们所取得的经济发展速度是可以达到8-9%之间,所以从这样一个差距水平来看,中国应该还有10年或更长的时间8%的潜力。政府的债务水平达到GD只有40%多一点,不到50%,民间的储蓄率达到将近50%,再加上中国有4万亿的外汇储备,把这些有利的优势都用起来,那么应该讲起来中国实现7%的增长速度应该完全是有可能的。
林毅夫指出,中国现在国内生产总值占全世界是达到13%,如果中国维持7%的增长,每年对世界增长的贡献就将近1个百分点。全世界的增长无非就是在3%-4%之间,也就是说中国今年跟未来的一段时间每年对世界增长的贡献应该可以达到25%-30%之间,所以中国仍然将是世界经济增长的最主要的引擎。
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