行政长官梁振英昨日透露，三月初到北京列席“两会”期间，他将会就内地居民赴港“自由行”及“一签多行”问题与中央有关部门继续作出商讨及跟进。
“自由行”及“一签多行”，是当前港人社会的一个热点议题，不仅特首准备跟进，多位港区全国人大代表及政协委员也已经就相关议题拟定提案，准备届时在会上提出。有传媒评估，今次北京“两会”，“自由行”及“一签多行”议题被“炒热”的程度可能还胜过政改。
“自由行”和“一签多行”，前者为内地已有四十九个城市的居民可以以个人身份申请赴港旅游签证，在港逗留时间不超过七天；后者为深圳户籍居民，只要拿到一次“自由行”签证，一年之内就可以无限次赴港。据最新统计，过去一年，来港“自由行”人数达到三千二百多万人次，对港人社会和民生影响之大，是不言而喻的。
事实是，两项政策措施相继出台于当年“沙士”之后，中央为协助港经济渡过难关而推出此一新猷，用意绝对是正面和积极的，而多年来的事实也已经证明，“自由行”对港经济的确起到了“起死回生”的作用，成效是绝对不容置疑的。但任何一项新措施或政策，在实行一段日子之后，总会出现这样那样的问题，一些原本没有设想到的不足或弊端也会浮现出来，这就是需要作出检讨和调整的时候了。这是一点也不用奇怪的，所谓瑕不掩瑜，检讨和调整不代表政策或措施本身有问题，恰恰相反，检讨和修正是为了让政策措施更好推行下去，继续发挥更大的作用。
因此，综观近来围绕“自由行”和“一签多行”的社会反响有日趋激烈之势，特首在这个时候就有关议题与中央相关部门作出进一步的商讨与跟进，从而作出一些适度调整，就是绝对及时和有必要的，特区政府不能任由一些措施上的流弊和积习影响到整体政策的效果，影响到港人社会的正常生活，更不能任由一些人借机搞事，挑拨民众情绪，破坏两地关系。
从梁振英昨天的讲话看来，北京“两会”之后，“自由行”城市数目暂不予增加、“一签多行”适度调整以至“封顶”，将会是不可避免之事。而有关政策措施的“变”与“不变”，应该说都是实事求是和切合港人社会整体利益的。
首先，“自由行”四十九个城市暂不会增加，是稳妥和必要的。近日有传言，说内地将会“下放”赴港“自由行”审批权，令到不少本港市民吓了一跳，现在每年三千多万人次已“吃不消”，再多来个一千几百万，港人还有“碇”企吗？其实，所谓“下放权力”，只是指办手续的程序可以由市下放到县而已，并不是整体政策有变。
二是“一签多行”，此一政策订立之初，本意是为了提供在港有家眷或业务的深圳居民往来之便，但政策很快便成了来港购物之用，由名牌到“柴米油盐”都要来港购买，稍后更发展成“水货客”的“必由之路”，“走奶粉”更达到“高峰”，大量两地“水货客”络绎于途，本港市民及正当旅客均叫苦连天，激进“本土组织”更乘机聚集闹事、围堵商场，令到社会不安、两地关系受损，而唯一缓解之道，就只有对“一签多行”适度设限，包括“封顶”，如此正常有需要多次往返者可以继续受惠，但“水货客”则不能再无限次往返而要裹足了。
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