昨日是农历正月初七，俗称“人日”，财政司司长曾俊华选择在昨天公布新一份财政预算案，上年度库房收入盈馀高达六百三十多亿，令到政府有能力推出总数高达三百四十多亿的“派糖”纾困措施，人人“生日”，皆大欢喜。
从各项纾困措施而言，可说各阶层“雨露均沾”，其中又以中产受惠程度最为显著，一改过去多年纾困措施向基层倾斜的惯例。这一改变，相信与两点因素有关，一是中产长期已有“交税多、福利少”的怨言，二是过去一年的政治事件及眼前的政改宏图，均突显了中产阶层中流砥柱、稳定大局的作用，政府在施政上要多倾听中产声音、多照顾中产的需要，已是不言而喻。
从政府理财角度而言，“派糖”成了每年预算案的“指定动作”，不“派”市民就“不收货”，到底是一件好事还是坏事，以及其间的依据和理念何在，也有进一步予以廓清的必要。对此，曾俊华在新一份预算案中提出：政府考虑到市民面对充满挑战的国际宏观环境和不稳定的经济因素，以及提振本地短期经济的需要，加上政府在短中期内较为稳健的财政状况，因而在“应使则使”的原则下，推出一系列一次性的纾缓措施。
从近年“派糖”受欢迎和受关注的程度看来，也说明相关措施并非无的放矢、“乱派一通”，而是确有其实际需要，不少市民和家庭在收到“糖”后确实可以有较宽裕的条件去做一些平日想做而不能做的事，如为子女改善家中学习设施、进行更多的家庭亲子共融活动等，在消费、经济之外更可达到促进家庭和睦与社会和谐的目的。看来这颗“糖”是派得物有所值的。
但另一方面，年年“派糖”可能有一个副作用以至反效果，就是容易以为政府每年用于民生百姓身上的开支就是这些“糖”，派多了就高兴、派少了就骂街，传媒也把报道焦点全集中到“派糖”上，反而把基本的公共开支和社会建设给淡化、淡忘了。
事实是，就以下一个财政年度而言，政府用于各项基本公共建设的经常性开支就高达四千四百多亿元，其中“三大柱”：教育七百九十三亿、医疗卫生七百零六亿、社会福利六百七十七亿，还有基建七百六十一亿、社区及对外事务六百四十七亿、保安四百一十六亿等，不但数字非常庞大，幅度也是有增无已的，与上一财政年度比较，下年度经常性开支又要增加百分之六。而未来随?人口不断老化，医疗、福利方面的开支更会以惊人的幅度增长。这是在希望年年有“糖”派、越派越“大粒”的同时不能不注意到的。
更重要的是，不论是一次性的“派糖”还是恆常性的经常开支，都需要以经济保持稳定发展和有所增长作为大前提及支撑，否则，曾俊华难道真是手捧金元宝从天而降的“财神”？但就在这新一份财政预算案中，曾俊华在“引言”和“结语”部分都表达了对过去一年以及眼前港人社会政治争拗频繁、非法佔领损害经济民生以及立法会“拉布”不断的忧虑，担心长此下去，已有的制度和共同价值观不断受到冲击，光阴虚耗，香港经济发展将会陷入泥沼而无法向前。看来，“财爷”在预算案中除了“经济糖”外，还向市民送上了要保持理性和谐、包容务实的“人心糖”，希望市民也能“分甘同味”，感受其中的美意。
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