新时社网1月29日讯据香港文汇报报道，在山西，有个70后的农民，叫冯朝辉，他从农民变成工人，又从工人变成干部，买学历、造档案，一路造假，摇身变成山西省高速公路管理局副书记、纪委书记。这个靠替人“铲事”捞钱、充当官场掮客的“纪委书记”在2014年3月被开除党籍和公职时发现，党籍也是假的......他正是山西过去一段时间官场丑态鲜活的样本。令人不可思议的是，中纪委官员居然因这个只有“名字和性别”不假的“古惑仔”而倒台被查。公众质疑，这个人是怎么从一个农民变身纪委书记的?又是怎么把中纪委官员“拉下马”的呢?本报记者日前就此进行了深入调查採访。
据记者了解，冯朝辉生于1975年。1990年，其父用假身份、假年龄、假证明，为这个初中文化的儿子“办理”了阳泉固庄煤矿合同制招工手续和农转非户口。15岁的冯朝辉就此从农民变成了工人。据调查，2002年12月，冯朝辉购买了伪造的北方交通大学专科文凭，并伪造阳泉木材公司聘干手续，从工人又变成了干部。2003年，冯朝辉谎报自己是中共党员，报考了党校并“取得”本科文凭。2005年10月，冯朝辉花费32万元，在朋友的“操作”下，为其妻子马月霞伪造了黑龙江大学和天津商学院硕士研究生毕业证，并伪造北京市人事局接收函，将夫妻二人户口迁入北京市海淀区，又成为“北京人”。
攀附中纪委官员 靠忽悠上位
知情人告诉记者，2000年3月29日，中纪委给阳泉市第二看守所送来了一个神秘“客人”，他在监区的代号是“0号”。所内无人知道，他就是原“河北第一秘”李真。由中央纪委六室牵头的“2.23专案组”为保密，将他在石家庄关押了一个月后，又异地关押在山西省阳泉市。记者获知，当时，中央纪委第六纪检监察室分管华北地区(北京、天津、河北、内蒙古、山西)。曹立新即是李真案的查办人之一。在李真被关押在阳泉长达两年的时间里，冯朝辉设法攀附上了曹立新，为曹单调的办案生活带来不少慰藉。而冯朝辉也找到“朝里有人”的感觉，为日后的蒙骗埋下了伏笔。
熟悉冯朝辉的人对记者说，2004年底，煤炭价格开始攀升，各种权势插手煤炭和运销领域。脑袋“活套”的冯朝辉觉得发财的机会来了。其利用“北京有人”的说辞，直接找到时任该省交通厅长的王晓林要官，2005年1月，居然真当上山西省高速公路管理局旧关超限运输检测点主任。面对一心想多拉快跑的运输企业来说，超限检测点是他们必须打通的节点。冯朝辉便靠放行超载车辆，攫取了第一桶黑金。
经过3年的掘金，口袋里有了钱的冯朝辉再次搬出北京“高层朋友”， 2008年12月，便调入阳泉市纪委，担任副处级检查员。2010年，内地开始清查干部队伍中的身份造假者。冯朝辉等5人被阳泉市委组织部查证身份造假，按规定应从公务员队伍中予以清退。冯朝辉因“朝里有人”，被阳煤集团延至旗下，任命为阳煤集团纪委副书记，冯朝辉虽然离开公务员队伍，但职级却升为“正处级”。
敛财“升级换代” 设套欺诈
随着冯朝辉职务提升，他的朋友圈子不断升级、扩大，敛财方式也“升级换代”，开始在“朋友”中间充当掮客，借帮人拿项目捞钱。2009年10月，山西益鑫盛洗煤有限公司塬董事长赵益民为解决孝义市西辛庄煤炭开采事宜，请时任阳泉市纪委副县级检查员的冯朝辉帮忙，冯通过孝义市政府主要领导协调解决后，让赵益民为自己支付了购买奥迪的车款72.123万元。2011年，陕西府谷县国鑫煤炭咨询服务公司负责人贾国琪通过时任阳煤集团纪委副书记的冯朝辉，认识并请托某大型煤炭企业分管领导在提高合同兑现率上给予关照，为表示感谢，贾国琪三次送给冯朝辉70万元。
2012年，阳泉千和房地产有限公司经理李建永想承揽阳泉郊区新农村建设项目，通过冯朝辉得到时任阳泉郊区区委书记王永珍答应关照。同年5月，冯朝辉陪同李建永送给王永珍100万元。据媒体报道说，这个案子可以算作一个反映山西“黑金腐败”的典型案例。“李建永承揽的那项目，虽然顶着新农村建设的名号，但实际目的是藉机私挖滥採煤!”
从冯朝辉的任职履历可以看出，2007年之后，其一直在纪检部门任职。“凭借自己吹嘘的‘在北京有人，办得成事’，冯朝辉在山西官商圈子里混成了一个‘人们不敢得罪，甚至还得争相巴结’的红人。”知情人说。据有关部门查实，2012年，山西一国企干部被国资委调查，冯朝辉找调查组为其说情。事后，冯以感谢调查组人员为由，索要8万元，据为己有。许多与冯朝辉熟悉的人告诉记者，他靠“铲事儿”得来的不义之财远不止这区区8万元。熟悉冯朝辉“铲事儿”套路的人告诉记者，冯朝辉常主动找到一些领导干部，向对方透露，他从“北京的朋友”那里听说“最近有关于你的举报”，“我可以帮你摆平，但要花钱”。一些知情人告诉记者，那些他出面试图“摆平”的案子，很多就是他自己举报的。
记者了解到，山西“忻阜高速”腐败窝案露出端倪后，中纪委成立“308专案组”，奉命从北京来到太原调查此案的，正是中央纪委六室的曹立新。当时的曹立新已是六室查办山西违纪违法案件的一线负责人。
曹立新的“好友”冯朝辉在其中看到的，是千载难逢的升官机遇。在该省交通厅塬副厅长王志民被抓后，在阳煤集团担任纪委副书记的冯朝辉主动找到交通厅长段建国，自告奋勇去调查部门疏通关系，同时提出，自己想担任省高速公路管理局纪委书记。王志民于2013年4月被抓后，交通系统多人被抓或协查，人心惶惶，段建国陷入两难境地。“去打探点情况吧，有干预办案之嫌;不问吧，毕竟你是一把手，单位这么多人进去了，总不能不作为。”前述接近交通厅的人士介绍。
数十次“捞人”反成监控目标
知情人士透露，为此事奔忙的冯朝辉，曾数十次出入中央纪委的办案驻地，这些都被监控设备记录下来，从而让冯进入了调查部门的视野，针对他的布控随即悄然展开。2013年4月，冯朝辉上任高速公路管理局纪委书记仅三天，就被调查部门带走。曹立新也在太塬办理交通窝案期间，接到中纪委调令，升任中央纪委法规室副局级纪律检查员、监察专员，并离开此案回京就任。约一年后的2014年5月，与有关领导人“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求相对应，中央纪委在十天内查处两名内部官员，其中之一即是曹立新。经山西省纪委查证，冯朝辉索贿、受贿436.423万元。介绍贿赂100万元，757.65万元人民币和6.22万美元不能说明合法来源。2014年3月，省纪委省监察厅决定，给予冯朝辉开除党籍开除公职处分，对违法犯罪问题移送司法机关追究其刑事责任。
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
