新时社网1月24日讯 据本港媒体《香港经济日报》报道，中共中央政治局昨天通过《国家安全战略纲要》，指中国目前面对前所未有的安全风险，要居安思危，并强调必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导。
有观察人士指，《纲要》的出台意味国家安全提升到一个新高度。分析指，在《纲要》的顶层设计下，国家将出台更有力措施对外应付领土争端。
社会矛盾叠加 风险挑战前所未有
中共中央总书记习近平昨主持政治局会议，审议并通过《国家安全战略纲要》。会议指出国际形势当前风云变幻，中国经济社会发生深刻变化，社会矛盾多发叠加，各种安全风险挑战前所未有，因此必须增强忧患意识，做到居安思危;而制定和实施《国家安全战略纲要》，是有效维护国家安全的迫切需要。
会议指出，在新形势下维护国家安全，必须坚持以总体国家安全观为指导，大力推进国家安全各种保障能力建设。
对外安全保障方面，会议提出，要实现全面、共同、合作、可持续安全，积极维护中国利益的同时，促进世界各国共同繁荣;运筹好大国关系，塑造周边安全环境，加强同发展中国家的团结合作。
会议强调，国家安全是安邦定国的重要基石，必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导，坚持集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制;要加强国家安全意识教育，努力打造一支高素质的国家安全专业队伍。
集中统一 建高效权威领导体制
政治观察人士认为，中共十八大在2012年底召开后，中央的国家安全工作明显增强;其中2013年11月三中全会敲定设立国家安全委员会这个超级机构，如今再出台《国家安全战略纲要》作为国安工作的顶层指导，反映国家安全已被置于一个新的高度。
事实上，中国的国安挑战近年有增无减，对外方面有钓鱼岛争端，全面影响中日关系;而中美之间亦存在地缘政治博弈、网络安全暗战。而对内方面，中东“伊斯兰国(ISIL)”恐怖组织的崛起，令新疆民族及宗教问题变得更复杂，中国政府要撼动当前稳定大局。
一般相信，《纲要》出台意味中央将实施更有力措施。对外对内保障安全，包括可能尽快出台新的《国家安全法》。
习近平10天内三提“国家安全”
包括昨天中央政治局会议在内，近日，习近平已经三次提到“国家安全”。1月15日在中国核工业创建60周年纪念日之际，习近平作出重要指示，对我国核工业取得的成就给予充分肯定，其为国家安全和经济建设作出了突出贡献。并指出核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。
1月20日的中央政法工作会议习近平没有像去年一样参加，但同样作出重要指示强调，希望全国政法机关主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。
在此前，习近平还曾以各种身份召开各种会议，点提国家安全：2014年2月27日的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平强调了网络安全的重要性，指出没有网络安全就没有国家安全；2014年4月15日，习近平主持召开中央国家安全委员会首次会议。习近平在讲话中首次提出要坚持“总体国家安全观”。
此外，在外交场合，习近平也多次提到安全观，如2014年3月24日，习近平在荷兰海牙第三届核安全峰会上介绍了中国的核安全观。在5月上海举行的亚信峰会期间，习近平还提出了亚洲安全观。
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