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梁振英发表2015年施政报告:重法治 掌机遇 作抉择


图片来源:香港政府新闻网

????据香港文汇网讯 香港行政长官梁振英发表新一份施政报告,提出“重法治 掌机遇 作抉择”,并以政制、经济、法治三者关系作为引言。

????据香港电台报道,梁振英说,香港现在机遇当前,要作出抉择,在政制上要在落实普选和原地踏步间作抉择,经济上要在发展与停滞间作抉择。他强调,只要依法守法、把握机遇、敢于抉择,就可以推进民主、发展经济、改善民生。梁振英同时呼吁社会要有所警惕,他解释,经济持续发展,全民就业,部分人开始忽视经济发展的重要性。他指出,民生的基础是经济,改善民生的必要条件是发展经济,必须维持香港在国际和内地的竞争力,同时制止任何破坏香港投资和营商环境的行为。

????要警惕偏离基本法的政改主张

????施政报告一开首就提到本港政制问题,指出目前香港要在落实普选和原地踏步之间作抉择,要警惕偏离《基本法》的主张,强调本港的权力来自中央,在“一国两制”下的“自治”是“高度自治”,不是“绝对自治”,更不是随意自治。他又说,一国两制、港人治港、高度自治,是史无前例的体制,没有国际先例,亦没有“国际标准”,要实现普选行政长官,必须符合《基本法》规定和全国人大常委会的相关解释及决定。

????梁振英点名批评港大学生会刊物《学苑》

????梁振英在宣读施政报告时,点名批评港大学生会官方刊物《学苑》,指其去年2月以《香港民族 命运自决》出版封面专题,前年又编印一本名为《香港民族论》的书,主张香港“寻找一条自立自决的出路”。梁振英指出,不能不警惕《学苑》和其他学生,包括占中学生领袖的错误主张,他又要求与学运领袖有密切关系的政界人士劝阻。梁振英表示,青年学生向往民主,关心政制发展值得肯定,大学生是社会未来栋梁值得爱护,但正因如此对大学生更要“是其是,非其非”,引导他们充分了解国家与香港之间的宪制关系,使政制发展的讨论不致缘木求鱼。

????追求民主应依法守法 否则沦无政府主义

????施政报告引言部分强调,法治是香港的基石,香港的民主必须是法治下的民主;在追求民主的同时应依法守法,否则便沦为无政府主义。梁振英要求社会在政制发展问题上,对偏离《基本法》的主张要有所警惕,他认为过去一年多,有关政制发展的讨论,说明不少人对中央与特区的关系,以及对政制发展的宪制规定,在认识上有偏差。梁振英说,香港的权力来自中央,一国两制下的“自治”是根据基本法具体规定的“高度自治”,不是“绝对自治”,不是随意的自治,这是独特而史无前例的体制,没有国际先例和国际标准。他重申,实现普选必须符合《基本法》和人大常委会相关解释及决定。

????过去几个月的事件说明社会不姑息违法行为

????提到政制发展,他说提出普选行政长官的是《基本法》,而非《中英联合声明》,指在政制发展上,中央有实质决定权,全国人大常委会有关决定,具有不可撼动的法律地位和法律效力。梁振英说“香港问题,香港解决”这个口号有违宪制。《基本法》明确规定提名特首候选人的权力,只属提名委员会,指过去一年,中央与特区政府,已多次指出“公民提名”不符合《基本法》。梁振英又说,上星期三政府宣布启动第二轮政改咨询,他衷心希望社会人士,能够用好这两个月的咨询期,在《基本法》和全国人大常委会的相关解释及决定框架内,坚守法治,理性、务实讨论,凝聚共识,让五百万合资格选民,在2017年一人一票普选特首。他指过去几个月的事件说明,香港社会绝不认同任何损害他人权利的表达方式,也决不姑息任何违法行为。

????为配合“十三五”规划 特区政府已向中央提交建议

????梁振英还在报告中表示,政府与国家商务部上月签订有关服务贸易自由化的协议,政府会继续争取内地对香港进一步开放市场,希望在年底内地全境达至基本实现自由化的目标。政府又会继续推行总值10亿元的“专项基金”,协助香港企业建立品牌、升级转型和拓展内销,发展内地市场。施政报告又提到,为配合国家“十三五”规划,特区政府已向中央提交建议。

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