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2014年1月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。 新华社
新时社网1月12日讯 据本港媒体明报报道，十八届中纪委第五次全体会议将于今日在北京开幕。自从中共十八大以来，中纪委从反贪“打虎拍蝇”屡屡潜规则，到自身改革扩充扩权，已塑造了一个空前强势的肃贪机构形象，五中全会将把2015年内地反贪腐行动引向何方，备受世人瞩目。
习王以往开会屡爆“金句”
本届中纪委此前曾召开3次实质议事的全会（一中只确定人事），习近平出席了二中、三中两次全会，都发表了指标性讲话，他在2013年二中全会上提出“把权力关进制度的笼子里”，去年在三中全会上曾警告，“搞小山头、小圈子总有一天会出事”都令人印象深刻。去年10月，中纪委书记王岐山中纪委四中全会上指出，严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，两个月后，团派色彩浓厚的中央统战部长令计划受查落马。今次五中全会，习近平会否出席讲话，王岐山又会提出什么口号，都令人瞩目。
官媒预示2015“三大战法”
早在两周前，官方《人民日报》就对今年的中纪委工作作出前瞻：中纪委反腐不会停，2015年会更忙，并提出了发动群众的全民战、不留死角的持久战和震慑贪官的宣传战“三大战法”，或对今年的内地反腐方向有所启示。
据该报统计，去年全年共有42名（副）省部级官员受查，2013年，这一数字是17人。而在此前，6至8人是常态。原政治局常委周永康、原军委副主席徐才厚、原统战部长令计划、原政协副主席苏荣4人的落马，主导了去年的反腐议题，1名已退休正国级、1名已退休的副国级，加上两名现任副国级高官一年内受查，整肃规模罕见。
空前扩权驻地方配合变监督
同时，新一届中纪委大刀阔斧的改革扩充和扩权，十八大前后架构与运行模式已明显不同。增强巡视与派驻机构无疑是最显着的变化。2013年以后，中央巡视从每年的两轮增至3轮，不到两年时间就完成巡视全国的省级单位。官方称，山西省委“塌方式腐败”以及揭发苏荣涉贪案，均是巡视组的功劳。去年底，政治局常委会议拍板，让中纪委在中央办公厅、中组部、中宣部、统战部、全国人大、国务院办公厅、全国政协7个中央和国家机构新设派驻机构，为历史上首次，标志中纪委权力空前扩大。而且特别明确派驻机构和所在部门是监督与被监督的关系，一改过去强调的“派驻机构协助和配合所在部门领导”的关系。
内部大调整执纪占七成
同时，新推行的纪委“垂直化管理”做法，令地方纪委系统进一步独立于地方党委，既令地方纪委地位上升，也增加了中央纪委对地方纪委的控制权。2013年11月，三中全会《决定》提出纪委工作双重领导的改革方向，要强化上级纪委对下级纪委的领导，特别强调查办腐败案件以上级纪委领导为主，同时指出各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委意见为主。
扩权同时，各级纪委的职能也获进一步明确，以“聚焦主责，抓好主业”。去年12月，中纪委网站发文指，各级纪委“干了大量份外的事，该干的事却没集中力量干好”，并批评各级纪委热中于考核、评比等份外事。中纪委调整内部机构，使执纪监督部门数量和人员机构，占编制总数近70%，同时，各地方省级纪委退出90%的议事协调机构。
同时，各级纪委也加强了自查工作。去年年初，中纪委专门设立纪检监察干部监督室，强化自我监督。过去一年，全国共查处纪检监察干部1575人，当中不乏中纪委第四纪检监察室主任魏健、法规室副局级专员曹立新等中纪委要员。
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