新时社网贵阳1月15日电 (刘鹏)15日,贵州省十二届人大常委会召开第十三次会议就《贵州省人大常委会2015年立法计划(草案)》进行了表决,共表决通过36件立法项目,其中,在讨论审议环节中受本次委员会委员们热议的《贵州省华侨捐赠条例》成功列入贵州省2015年立法计划。
在1月14日的分组审议会中,诸多委员就贵州省华侨华人捐赠存在的问题发表过看法:如缺乏全面的统筹,贵州省大量的华侨华人捐赠受赠主体多,没有一个统一的归口管理、协调部门,缺乏监督机制;对捐赠项目重生轻养,疏于管理,有些项目的配套资金迟迟不能到位;有些捐赠项目不能充分体现捐赠人的意愿,违背了捐助者的初衷和愿望。
进而,为加强管理,规范使用华侨华人捐赠,提高捐赠使用效果,扩大捐赠规模,维护华侨华人的正当权益,推进公益事业加快发展,使侨捐资金真正发挥成效都具有积极意义,2014年4月由贵州省人大外事侨务委员会、省侨联和省侨办等相关部门领导组成的省人大立法调研组就《贵州省华侨捐赠条例》开展立法调研。?
“《贵州省华侨捐赠条例》列入2015年立法计划,意义特殊,能更多保障侨商的投资权益,调动华侨参与贵州发展的积极性”,本次委员会委员王礼全表示。
同样,贵州省侨联主席委员吕虹认为,通过立法可进一步规范华侨华人捐赠管理工作,有利于尊重捐赠人的意愿,有利于增加捐赠人的信任感,调动华侨华人捐赠的积极性,有利于扩大捐赠,推进贵州省公益事业的发展。?
据了解,十年以前贵州省海外华侨华人(含港澳同胞)、归侨侨眷均大约各为20万人。近年来,随着对外开放的深入推进和外向型经济的加快发展,出国留学人员和投资移民不断增加,贵州海外侨胞、归侨侨眷人数也不断增长。根据侨务部门不完全统计,目前贵州省的海外华侨华人已增加为23多万人、归侨侨眷增加为22多万人,全省侨务资源总量不断扩大,贵州一跃已成为全国重要的新兴侨乡省份。
同时,侨捐资金不断增加,华侨华人捐赠对贵州省公益事业发展的促进作用越来越大。据不完全统计,近5年来,贵州省受理或协办华侨华人和归侨侨眷捐赠公益事业项目1000多个,捐赠额达2亿多元,其中贵州省侨办、侨联系统分别受理捐赠6000万元和5000万元,涉及教育、医疗卫生、文化体育、扶贫济困等多领域。(完)
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