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新时社评:次轮咨询空间大 依法普选梦成真

  特区政府昨日发表题为《二〇一七机不可失》的特首普选办法咨询文件,就有关议题在未来两个月内向全社会作出广泛的咨询。

  在此之前,有反对派议员说过,全国人大“八.三一决定”什么都“框死”了,还有什么可咨询的?但只要认真看看昨日发表的次轮咨询文件,就可以知道,二〇一七特首普选办法不仅没有被“框死”,而且,在“决定”框架内,可供全港市民发挥、创造和决定的空间是十分广阔和实在的。市民只要好好珍惜和善用这一次咨询,二〇一七特首普选的具体办法一定会更加民主化,也更能符合中央多次提出的三个“有利于”和港人社会的共同愿望。

  次轮咨询文件主要就下列四个方面徵询公众意见:(一)提委会的组成和产生办法,(二)提名程序,(三)投票安排,(四)其他相关问题。四项议题都大有讨论空间。

  譬如说,首项议题:提委会的组成和产生办法,提委会由四大界别各三百人、共一千二百人组成,此点在人大“决定”框架内已有明确规定,不能改变,但四大界别下的分组、人数及选民基础,“文件”认为可以讨论以至适度调整,此项议题是对首轮咨询结果的回应。

  而次项议题:提名程序,民主化空间就更大了。“文件”提出将提名程序分“两步走”:一是“推荐参选”,由提委个人推荐,“门槛”可比现行特首选举委员会的“八分一”为低,即只要有十二分之一的一百名提委联名,就可以推荐一位“参选人”,按千二名提委计算,最多可产生十二位参选人;尔后进入第二阶段,经过设立平台、比拼政纲等公开、透明的程序,由提委会以整体提名方式产生两到三位“候选人”,供全体合资格选民“一人一票”选出候任特首。

  这里面,民主化的成分不是“一点点”,而是十分宽松和可观。十二分之一的参选“门槛”,可说是“低无可低”的了,有意参选的泛民人士,如果连一百名提委的推荐都拿不到,那还想参选?干脆“死心”算了。而最终如真的产生了十二位参选人,那“跑马仔”的过程肯定就是十分精彩和刺激的了。

  对此,有反对派议员酸溜溜的说,当上参选人又有什么用?最后“出闸”成为候选人仍要过半数提委提名,“泛民”只是“陪跑”。此说大谬不然。

  咨询“文件”在第七章的“提名程序”部分清楚提到,为增加提名程序的透明度,在提委会整体提名阶段,是否需要以召开全体会议的方式进行提名,并且提供适当平台,让所有参选人有公平机会向提委会全体委员、以至市民大众解释其政纲和理念,以争取支持。

  按此程序,参选人得到的机会不仅公平、平等和合理,而且简直和正式“候选人”的待遇差不多以至不遑多让了,即一样有答问大会、一样有参选政纲,甚至可能有“互片”环节,如此如果泛民参选人还是不能过关“出闸”、还是不能取得过半数提委提名,也就只能叹一句“技不如人”,而不能再指责什么“陪跑”了。

  事实是,有关提名程序,次轮咨询提出了十分公平和具说服力的建议,参选人─包括泛民人士,如果其参选理念、政纲的确有见地、有抱负、有水平,且符合爱国爱港要求,并且得到市民广泛好评,那么,提委会对此是不可能完全视而不见、充耳不闻的;反之,如果泛民参选人所提政纲和理念不知所谓,又大肆贩卖什么“港人自决”、“两制为先”那一套,完全不符合爱国爱港要求,即使当选了也不可能得到中央的任命,那么,这样的参选人,提委会还提名他来干什么?不提其名,对市民、对特区又会有什么损失?答案是“一字咁浅”的。

  所以,单从文件提出的四项议题看来,次轮咨询不仅是一次真咨询,二〇一七特首普选更是一次货真价实、绝非“A货”的真普选,其合法性、公平性和民主化的程度堪说比西方选举只有过之而无不及!

  而更重要的是,二〇一七特首普选,目的到底是什么?关键又在那里?答案就是中央提出的三个“有利于”。特首普选的结果,必须有利于更好落实“一国两制”,必须有利于香港的繁荣稳定,必须有利于国家安全、发展和整体利益。不如此,不能做到三个“有利于”,则特区为何要普选?中央又为什么要同意特区普选?

  而要做到三个“有利于”,关键就在于要依法而行、依法普选,决不能违背基本法和人大“决定”另搞一套,更不能以什么似是而非的所谓“国际标准”和“普世价值”来抗衡和阻挠依法普选。反对派在这一问题上的取向是绝对错误和不智的,不尊重宪制、不遵守基本法不可能有普选,企图以违法“占中”来胁迫中央就更是痴心妄想。事实已经证明,经过违法“占中”的经验教训,依法普选已经为越来越多的市民所理解和认同。

  未来两个月咨询期,各界人士和市民必须把焦点聚焦在如期、依法落实二〇一七特首普选上,而不要在反对派所制造的“泥沼”内打转。特首普选的提名办法,关键是要选贤与能,并确保当选者必须爱国爱港;特首提名办法不是为了要方便反对派,要让他们顺利“入闸”和“出闸”,更不是为了要产生一名所谓“敢于与中央对抗”的“港人特首”。二〇一七特首普选机不可失,港人必须善自珍重、善为把握。

  


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