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中拉亲近的台前和幕后

  图:中拉论坛首届部长级会议在北京开幕/中新社

  新时社网1月9日讯(记者 李理)在拉美逾四十名部长级高官的注目下,国家主席习近平在首届中拉论坛开幕式中说,在中国经济快速增长的背景下,拉美国家将得到更好的市场、增长、投资以及合作机遇。

  2015年中国的外交开门红从中拉亲近开始。其实,中国和远在西半球的中拉国家走得近并非是一时兴起,其背后反映出中国整体外交战略的调整。在去年召开的中央外事工作会议上,习近平就指出,要切实加强同发展中国家的团结合作,把中国发展与广大发展中国家共同发展紧密联系起来。如此一来,今年上半年和下半年分别举办的中拉论坛和中非论坛,就是中国和发展中国家建立命运共同体的最佳实践平台。

  纵观新时期的对外政策,中国和发展中国家的关系被提升至前所未有的高度,这是在中国频频遭遇发达国家市场进入壁垒的背景下,中国和发展中国家经济互补合作的客观需求。更重要的是,要想塑造一个更加平等公正的全球秩序,中国离不开发展中国家的支持与合作。

  拉美政治独立性增强

  长期研究拉美国际政治的社科院拉美所副研究员王鹏向笔者坦言,拉美国家和中国的历史联系很少,这些国家长期的对外战略都是向北看,也就是说,美国在这个区域的影响力不容小觑。王鹏说,近年值得观察的一个趋势是,拉美国家政治独立性正在不断增强,各国领导人的决策定力日趋沉稳,这是中拉相互亲近的一个重要的前提。

  中拉论坛这种机制的成功也与成立刚满三年的拉共体密切相关。拉美地区的政治和历史多样性,拖累拉美区域合作机制。王鹏说,缺少了拉共体这样的地区组织,中国很难与拉美国家进行整体对话与合作。

  王鹏说,中拉论坛从构想成为现实,只能算中拉亲近迈出了一小步。从已公布的合作领域看,北京明白需从整体长远擘划双方全方面合作,而不仅聚焦于矿产资源等领域。“这是非常周全的考虑,依托经贸可能会达到眼前目标,但久而久之会令对方产生疑虑和戒心。中拉关系想要迈向更高层次,必须打造相互共融的命运体。”

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