马浩亮
新常态之下的首次中央经济工作会议对2015年的经济政策、主要任务、着力重点等作出了谋划与部署。2015年既是完整步入新常态的第一年，也是全面深化改革的关键之年；既是推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年；此外，也是习近平团队本届任期的期中之年。做好明年经济工作，是一次重要的“期中考试”。
继习近平在APEC会议上的阐述之后，今年中央经济工作会议首次以中央高级别会议的形式对经济发展新常态的特点、内容、任务，从九个方面做出了进一步的细化阐述，将新常态作为中国经济发展的“大逻辑”。这标志着对“新常态”的顶层设计基本完成。新常态的“九条”将是明年及今后一段时期的经济工作的指导方针和基本遵循。
回顾2014年，经济下行压力全年持续存在，但中央始终未下猛药，未重蹈强刺激的老路，而一直将注意力放在推动改革、调整结构、扩大开放等方面。经济并未因缺乏猛药与刺激而大震动，这说明习近平有关“新常态”的判断和思路符合实际，切实有效。这一年来的工作，实则已经是“新常态”的重要实践。
在新常态之下，经济工作更重要的是提质、增效、升级，唯GDP的政绩观被抛弃。只要处理合理区间，经济的适度波动不会引发宏调机器的开动。此次经济会议强调要用好中国经济的“巨大韧性、潜力和迴旋馀地”。韧性好则能抗击打、抗风险，小波动不会摧折；潜力足则可不断开掘新源泉、新支撑；馀地大则可更好地操作、腾挪，不会逼仄于一隅一域的得失。
除了新常态“九条”，中央经济工作会议提出了明年经济工作的五项主要任务和八个“更加注重”，尤其在民生问题上着墨颇多，并具体提出了“不要让孩子输在起跑线上”、“防止平均数掩盖大多数”等形象化的要求。让看似枯燥的经济工作充满了浓浓的人情味。这是习近平以人为本执政理念的生动体现。
今后经济工作将不再仅是钢铁产量、外汇储备、基建投资、地产走势，而是还须时刻与民生挂钩，考虑到经济工作的民生价值，主动从民生角度来发展经济、倒逼经济转型。各级党政官员最需要做的是为老百姓提供洁净的饮水和空气，而不是热衷向统计数据里“注水”，往政绩报告中“吹气”。因此，必须以平常心看待经济的波动、增速的放缓，把改善民生、治理污染、提高经济运行质量等作为日常工作。当然，这种施政理念的转变，绝非一日之功。其转变过程，也将是一种新常态。
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