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北京观察:国企反腐为改革清道

  马浩亮

  从11月中旬开始,中央今年第三轮巡视启动。值得注意的是,在13个被巡视单位中,有8家是央企,涉及航空、造船、电信、电力、汽车、煤炭、石油等领域,都是对国民经济具有举足轻重影响的行业,不少是垄断型巨头。这一工作安排显示,央企正在成为中央重拳反腐的主攻方向。

  而巡视开始不到一个月,中纪委15日就公布,根据中央第八巡视组提供的线索,中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。联通正是8家被巡视央企之一。张智江成为本轮巡视第一隻落马的“小老虎”。巡视利剑的威慑作用,十分明显。

  在此前几轮巡视中,已对叁峡集团、一汽集团、中储粮公司、中粮集团等进行了巡视,均发现不少问题。如一汽集团塬副总经理安德武、一汽大众公司塬副总经理李武、一汽大众奥迪销售事业部副总经理周纯被立案调查。一汽大众公司党委书记兼纪委书记钟立秋、天津一汽丰田公司党委书记兼纪委书记王兵等收到撤职、降级等处分。

  国有企业尤其是中央企业,资本雄厚,居行业优势地位,掌握稀缺市场资源,成为社会竞相围猎的对象。特别是企业的“一把手”权力集中,又缺少监督制约,把企业当作自己的“家业”,把自身混同于“老板”,很容易产生腐败问题。并且形成连带的窝案。中石油的蒋洁敏、王永春、李华林等一众高管的集体腐败,涉案范围之广、金额之大、情节之严重,令人触目惊心。

  国企腐败造成巨额国有资产流失,经济损失动辄数十上百亿,产生严重经济危害;同时,由于国企的特殊性质,掌握众多国有的全民性、集团性资源,其腐败还严重损害执政党和政府的形象,产生政治危害。蒋洁敏、王永春等人更是沦为周永康腐败集团的家奴和掮客,影响十分恶劣。

  今年5月,中纪委书记王岐山曾专门主持召开部分央企负责人座谈会强调指出,企业领导“不抓党风廉政建设就是失职”,“决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败”。中纪委分管领导按照王岐山的要求,逐一约谈中央企业党委(党组)书记和各位纪检组长。

  国企改革是经济改革的重点之一,日前举行的中央经济工作会议对国企改革做出明确部署,要求国企改革要奔问题去,提高核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。国企反腐的重要意义就是为深化改革清扫障碍,突破利益藩篱,营造风清气正的环境。国企若没有廉洁健康的运行机制,即使依靠垄断经营取得短期经济效益,也无太大价值,而且也是不可持续的。

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