新时社网12月22日讯（记者 张宝峰）今年来，广东、黑龙江相继爆出农垦系统腐败窝案，在今年的中央农村工作会议上，农垦系统亦被外界认为将是重点推进的改革领域之一。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉新时社报，中国农垦系统由于改革滞后，现在依然政企不分，因此作为中国农业走出去战略的先遣部队，农垦系统改革必将是本次会议的重点。
今年10月份，包括黑龙江省农垦总局党委书记、党委副书记在内的多位高官纷纷落马，其中省农垦总局党委书记隋凤富还是中共十八大后黑龙江省首个落马的省部级高官。无独有偶，广东韶关市纪委也披露了阳江农垦系统腐败窝案，共有38人牵涉其中。
李国祥说，农垦系统本应是市场主体，但现在行政色彩过于浓厚，政企完全不分，很多本该是市场调节的企业资源，却完全由领导干部一个人说了算，因此滋生了腐败现象。
今年7月以来，财政部、农业部等8部委联合对农垦进行了全面调研，深入研究并推动解决新形势下农垦改革发展面临的重大问题。中央深改小组也将推动农垦改革发展纳入年度工作计划之中。
李国祥表示，因为农垦系统在中国农业走出去战略和培育新型农业经营主体方面，具有先锋带头作用，因此农垦改革受到中央的高度重视。
据农业部网站文章称，2014年中国启动培育农垦国际大粮商计划，积极实施联合联盟联营和国内国际“走出去”战略，通过资本运作等现代经营方式，推动垦际、垦地间农业战略产业资源有效整合，增强农垦国有资本的控制力和影响力。
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