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港媒:外事人员频调动 中国外交酝酿路线调整

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宋涛

  新时社网12月11日讯 据本港明报报道,出任中央外办副主任一年的原副外长宋涛最近以常务副主任的身份公开露面,可能晋身正部级。由于宋涛出身福建,与国家主席习近平在福建曾有交集。观乎上月底习近平在中央外事工作会议上的讲话,以及最近外交的连串举动看,中国外交方略可能酝酿路线调整。

  中央外办调整密人事扩散

  中央外办全称是中共中央外事工作领导小组(外事小组)办公室,是中国“外事口”的中枢机构,外事小组组长均由习近平兼任,中央外办的主任则由国务委员杨洁篪兼任,而“外事口”包括外交部、专责党际外交的中联部,以及国务院侨办、国家旅游局等部门,中央外办则扮演协调角色。

  上述部门的干部常交流任用,除宋涛外,外办另一副主任孔泉是前外长助理,而现任国侨办主任裘援平也是外办主任出身,国侨办副主任何亚非也是外长助理出身,驻联合国大使刘结一和驻朝鲜大使刘洪才都曾任中联部副部长,驻英大使刘晓明则是外办副主任出身。

  外事口的人事扩散力不限于上述各部门,如国务院港澳办主任王光亚曾是副外长,国台办主任张志军也做过中联部和外交部的副部长。

  暗含不再以美国为外交首务

  外交系统人事调整频密,外交方略的调整也初见端倪。上月28至29日,习近平在中央外事工作会议上提出,中国外交要“统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事”,并强调“中国必须有自己特色的大国外交”。

  有特色的大国外交,暗含不再以美国作为外交首务。而“发展”是指和平环境,“安全”则是指维护主权利益,过去一提和平环境,就只有韬光养晦,现在则认为划出红线,有利于维持和平。

  料对南海东海趋强硬

  正像习近平所言,“我们最大的机遇就是自身不断发展壮大”,因此,预料中国未来在东海和南海的立场会更趋强硬,最近外交部针对菲律滨提交国际海洋法庭的南海仲裁强硬回应和南沙岛礁加速造地,都是征兆。


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