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港媒:低油价改变全球政治 中俄国家形势两重天

  新时社网12月8日讯 本港媒体《亚洲周刊》12月14日(提前出版)刊文:低油价时代改变全球政治。文章称,国际石油市场是个极不稳定的多元市场,因而油价的暴起暴落遂成了这个世界的常态,连带也影响到世界经济和政治的均衡与变动。

  人们当记得2008年7月11日,当时全球景气良好,石油求过于供,所以油价不断攀升,最后来到每桶147.27美元的高点。当时开发中国家一片哀鸿遍野,许多国家只得采配给制,限制石油消费。但高油价也使得俄罗斯、委内瑞拉以及伊朗等国家收入大增,俄罗斯的普京时代到来,俄国因而崛起;另外则是委内瑞拉崛起,总统查韦斯挟带着庞大的油元,俨然成了拉丁美洲的新共主,在他的主导下,拉丁美洲的反美、非美成了新共识;而伊朗也告崛起,成为中东的新强权。当时油价不断狂涨,甚至有些石油专家预测,“石油价格200美元”之日已不在远。

  但油价的起伏正如同世界流行时尚的变化,过去是那个样子,今天却换了另一个样子。近年由于全球结构改变,已出现了完全不同的情况。上次石油暴涨后,油价即停滞不进。到了今年,欧洲经济持续衰退,对石油的需求明显减缓。中国近年来是石油需求最大的推力,但今年以来,中国成长趋缓,需求也不再畅旺,因而油价进入供过于求的阶段。当一个市场供过于求,供方的市场就会螺旋式的价格向下修正,今年以来布伦特原油累积跌幅已达32%。  

  美加等国页岩油蕴藏丰富,但开采成本高,不符经济效益,只是以前油价极高,页岩油遂也成了值得开采的油品。近年来美国的页岩油产量提高,每天约增100万桶。这种新油品的出现,已成了油价下跌的向下拉力。

  1970年代石油危机时,石油生产国有限,它所形成的石油输出国家组织(OPEC)成员不多,只有12国,因而有较大的石油定价权,但这12国的石油产量只占全球的1/3。到了今天,由于各国相继探勘,新兴的石油国家已多。这意谓着全球石油市场已变成了一个自由市场,当一个市场越自由,它的价格上涨或下跌就越难被操控,这乃是今年以来油价跌跌不休的市场条件。  

  当今的石油输出机制已和1970年代大不相同,当石油价格下跌,依赖石油出口的国家反而会加强出口,希望藉着增加出口多赚一点收入,尽管它们明知这是饮鸩止渴。在市场经济上,这就是“不理性中的理性”。许多国家在油价下跌的时代反而一直增加出口,已管不到这么做会让所有石油出口国家共同受害。市场经济上之所以会有“竞贬现象”,原因在此,当今的石油市场已成了一个竞贬市场。

  而11月27日石油输出国家组织在维也纳召开会议,恰恰好就是压垮市场的最后一根稻草。在石油国成员中,委内瑞拉一向是价格上的主战派,主张各国应共同减产藉以拉高油价。但委内瑞拉的意见现在已无人理睬。石油大国沙特阿拉伯则一向反对价格战,认为当今新兴石油出口国众多,出口竞争严峻,石油若减产,沙特的市场占有率就会降低。它为了自己的利益,因而反对减产。至于俄罗斯,它早已是个油气出口大国,除了油气外,别无收入。最近几个月油价下跌,俄国收入大减,由于外汇收入减少,卢布持续贬值,俄国的当务之急就是增产赚取外汇,因此俄国也反对减产。俄罗斯国营石油公司甚至表示,即使油价跌到60美元,俄罗斯也不考虑减产。

  石油出口国无法就减产问题达成共识,主要国家甚至个别放话要增产,这表示石油的供过于求只会更加严重,于是27日的会议后,国际油价大跌︰纽约石油期货已跌到约74美元价位,为四年来石油价格的最低点,这意谓着国际油价的下跌还会持续。油价百元的时代早已结束,现在石油专家认为,国际油价极有可能跌到每桶60美元的价位。  

  国际油价持续下跌已成不可逆的大势,这对开发中国家如中国和印度乃是好消息,生产成本可以降低,有利于这些国家的成长。但低油价对所有石油出口国家却是坏消息,它们的收入都将锐减。中东的老牌石油出口大国由于长期出口,油元累积极多,油价下跌只是收入减少而已,尚不致造成问题,但像俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等国,油价下跌,国家收入锐减,它们即难免经济下滑,国家形势下跌。俄罗斯国家收入一半以上靠油气,石油降价,俄罗斯极可能入不敷出,卢布贬值,人心的不满可能表面化。日前委内瑞拉已宣布,由于国家收入减少,委国总统可能考虑减薪,与人民共度难关。伊朗的内部情况亦可能恶化。

  因此,全球已进入新的低油价时代,高油价会有高油价带来的变动,低油价会有低油价的变动,将来世界会如何变,值得注意。

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