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外媒:宋涛晋升外办第一副手 或已为正部级

  新时社网12月12日讯 中国国土资源部12月9日的消息称,日前国家海洋局党组书记、局长刘赐贵会见了中央外办常务副主任宋涛,双方就贯彻中央外事工作会议精神、推进海洋强国建设等内容进行了交流。这是宋涛首次以外办常务副主任身份亮相,距离其去年12月调任外办副主任仅一年。海外多维网观察称,目前中国积极外交路线日渐清晰,尤其是去年10月份的周边外交工作会议、今年11月份的中央外事工作会议之后,外界普遍认为,中国正在调整外交方向,外事口一系列变化可能是一个明显的信号。

  宋涛12月2日面见刘赐贵的身份是外办常务副主任,显示已从外事办公室原副主任升任常务副主任,或已为正部级。宋涛曾于2011年到2013年任外交部副部长(副部级),2013年12月任外办副主任。

  现年59岁的宋涛是江苏省宿迁人,1978年毕业于福建师范大学中文系后,一直在福建工作。宋涛于1992年至1995年任福建轻工业研究所所长,1995年至1997年任福建省罗源县县委副书记,1997年至2000年任福建省轻纺工业总公司总经理助理,福建省国际信托投资公司副总裁。直到2000年,宋涛调任印度大使馆参赞。而习近平自1985年至2002年曾长期在福建任职,期间,自1993年开始历任福建省委常委、省委副书记、代省长、省长等职。外界普遍认为,宋涛与习近平的经历交叉可能意味着二人关系匪浅,甚至有媒体直接以习近平旧部相称。

  中央外办,全称是中共中央外事工作领导小组(外事小组)办公室,是中国“外事口”的中枢机构,外事小组组长均由习近平兼任,中央外办的主任则由国务委员杨洁篪兼任,而“外事口”包括外交部、专责党际外交的中联部,以及国务院侨办、国家旅游局等部门,中央外办则扮演协调角色。

  上述部门的干部常交流任用,除宋涛外,外办另一副主任孔泉是前外长助理,而现任国侨办主任裘援平也是外办主任出身,国侨办副主任何亚非也是外长助理出身,驻联合国大使刘结一和驻朝鲜大使刘洪才都曾任中联部副部长,驻英大使刘晓明则是外办副主任出身。外事口的人事扩散力不限于上述各部门,如国务院港澳办主任王光亚曾是副外长,国台办主任张志军也做过中联部和外交部的副部长。

  香港《明报》早前的报道称,外事口的人事变动以及11月底习近平在中央外事工作会议上的讲话,以及最近外交的连串举动看,中国外交方略可能酝酿路线调整。11月28至29日,习近平在中央外事工作会议上提出,中国外交要“统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事”,并强调“中国必须有自己特色的大国外交”。有特色的大国外交,暗含不再以美国作为外交首务。而“发展”是指和平环境,“安全”则是指维护主权利益,过去一提和平环境,就只有韬光养晦,现在则认为划出红线,有利于维持和平。

  报道还说,正像习近平所言,“我们最大的机遇就是自身不断发展壮大”,因此,预料中国未来在东海和南海的立场会更趋强硬。最近中国外交部针对菲律滨提交国际海洋法庭的南海仲裁强硬回应、南沙岛礁加速造地,都是征兆。

  其实,中共十八大外交领域启用更显得强硬的原驻日本大使王毅,并搭配同样语不惊人死不休的崔天凯任驻美大使,都可以依稀透视出中国积极外交转向。

  去年10月24日至25日,中共召开级别极高的周边外交工作会议,习近平要求“要更加奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好的周边环境,使我国发展更多惠及周边国家,实现共同发展”。这次会议的主要任务是,总结经验、研判形势、统一思想、开拓未来,确定今后5年至10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局,明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。

  至今,习近平已进行了11次外访,并且今年分别在上海、北京举办声势浩大的亚信峰会和APEC峰会,抛出中国的新安全观主张等,实际上也是去美国中心化。也正是在此背景下,中央外事工作会议才在11月28日至29日召开。

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