习近平(资料图)
新时社网11月15日讯 据本港经济日报报道 国家主席习近平自十八大登场主政至今已整整两年，其间他发起史无前例的反腐浪潮。目前看来，这场扬言“老虎苍蝇一起打”的反腐行动在“打虎”层面已初显成效。
但中纪委警示，“小官巨腐”问题严峻，“亿元村官”并不少见。分析指基层权力生态致官员“位卑权不小”终酿巨贪，故未来反腐除“打虎”外，必着重整肃“芝麻官”。
今日适逢国家主席习近平上任两周年，官媒《人民日报》昨日发表文章“反腐这一‘习氏执政’的起手式出手不凡”，回顾习近平政绩，形容其反腐力度乃“史无前例”。
处分18万干部 56“老虎”落马
文章指，2012年中共十八大后不久，习近平提出“老虎苍蝇一起打”的理念，掀起“反腐风暴”，至今已有18万名党员干部被处分、56只“老虎”（省部级及以上高官）级贪官落马。作者盛赞习近平“用行动证明：不管是谁，只要违反党纪国法，一样严惩不贷”。
然而，目前“老虎”虽遭震慑，“苍蝇”却层出不穷。中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平，昨日接受中纪委监察部网站访问时亦承认，有的地方对基层干部监管不力，发生“小官巨腐”案件。
张本平举例称，北京市海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿，竟然挪用资金1.19亿元（人民币．下同）。他指巡视中还发现，一些基层干部肆意贪污、挪用、截留中央转移支付的扶贫资金、惠农资金，直言涉及数额巨大，“影响十分恶劣”。
连日来，基层“小官巨腐”案频频曝光。除上述“亿元村会计”外，近日河北秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群贪污受贿案亦引外界关注。
身为区区一名科级小官（一说副处级），调查人员竟在其家中搜出约1.2亿元现金、37公斤黄金、以及北京、秦皇岛等地房产68套，贪腐程度令人大跌眼镜。
“山高皇帝远” 基层官权大生腐
对此，国家行政学院教授竹立家指出，有些基层涉腐人员甚至连“小官”都算不上，竟能侵吞国家集体巨额资金，此中折射出基层权力生态的诸多乱象。
竹立家认为，有些部门存在愈往基层权力愈集中、一些基层官员“财权”过大等权力生态乱象。“加上‘官本位’横行、‘山高皇帝远’的监督乏力，导致虽官级不高，但权力高度集中”，终酿成“小官巨腐”现象。他直言，一些地区基层权力运行往往是“一个人、一句话、一枝笔”。竹立家表示，要想遏制此类现象，需规范权力运行、加强基层权力监管。
策划：外国如何打老虎
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