着急的警务改革
2004年，秦玉海晋升河南省副省长，同时兼任省公安厅厅长。在这一职位上，秦玉海一干就是9年，这也成为其仕途最辉煌的时期。秦玉海认为，期间他的最大成就是推行河南警务改革。
简单来说，河南警务改革就是撤销地级市内的公安分局，直接由各市公安局管理派出所。“公安局-公安分局-派出所”这一全国沿用60多年的公安管理模式，由此在河南被叫停。
秦玉海曾对媒体介绍，公安机关里日子轻松，养了太多“太太小姐”。撤销公安分局，就是要把警力下沉到派出所。
争议随之而来。有人质疑，借着警务改革，公安系统内大部分人解决了行政级别，一大批人副科提正科，正科提副处。还有专家认为，警务改革的方向与法律不符，没有公安分局，派出所是不能同检察院、法院进行工作对接的。
鉴于有关河南警务改革的报道已有很多，在此次采访过程中，廉政瞭望记者着重接触了诸多市民与基层警员，想了解一下在他们眼中的警务改革。
在市民眼中，警务改革之后，街面上的警察多了，报警后警察赶到现场的时间也快了。而在基层警员眼中，警务改革之后，自己的工作更辛苦了。甚至某些家里有关系，原先在公安分局机关工作的同事，还想方设法调出公安系统。
在2013年，秦玉海转到省人大工作后，有关河南警务改革即将夭折的说法便浮出水面。如今伴随秦玉海的落马，改革的前程更加充满不确定性。在率先试点改革的郑州市，摘掉多年的公安分局的牌子已重新挂出。
记者联系到一名原河南地级市公安局退休官员，他从自身角度出发，分析了这场改革的成败得失。
这名人士认为，秦玉海一手推动的这场改革，初衷是好的。裁掉机关冗员，把警力下沉到一线。改革中多发几顶官帽子，也有不得已的苦衷。“人家在机关舒舒服服，被弄去一线干重活，总得给人些甜头。”
这名人士同时认为，从总体来看，改革显得太急。原有模式存在60多年，改起来肯定不容易。但秦玉海的动作太快！2010年年初，省公安厅决定在新乡、商丘、济源、郑州4个省辖市进行警务机制改革试点，到年底就在全省推开。“如果能选择一两个市，认真试点两年，再向全省推，或许很多问题就不会在短期内集中爆发。”
“秦玉海那么着急，或许也有个人原因。”上述人士分析，“2010年时，秦玉海已经57岁，想要仕途上再进一步，就必须做出点成绩。没想到最后事与愿违。”
河南省公安系统一名内部人士介绍，改革推开以后，秦玉海承受了很大压力。外界的质疑不断，身边的同僚也得罪了。“有人说，秦玉海在河南推动的改革，得到时任中央政法委书记周永康的支持。在我看来，这种说法缺乏根据。”
据介绍，公安部的领导来河南调研后，没有叫停这项改革，只说对于改革要尽量少宣传报道，同时不能在其它地方推广。
“秦玉海其实很苦恼。如果不是时任省委主要领导大力支持，警务改革恐怕几年前就夭折了。”这名人士说。
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