新时社网(微博)11月3日讯 2014年亚太经合组织(APEC)非正式领袖会议,会议期间大陆国家主席习近平将和韩国总统朴槿惠会谈,一旦韩国与大陆签署双边自由贸易协定(FTA),势必严重冲击台湾经济发展,台湾应设法急起直追。
台湾《中华日报》2日社论指出:经济贸易全球化是一股无法抗拒的趋势与潮流,在这股趋势与潮流之下,世界各经济体纷纷进行区域经济整合,作为提升经贸竞争力的手段。根据统计,1992年全球区域贸易协定只有50个左右,到2013年7月底,向世界贸易组织(WTO)登记生效的区域经济协定,已经达到379个。
以FTA为主的区域经济协定,大多以降低关税甚至零关税为主要内容。而FTA具有相当程度的排他性,美韩FTA已于2012年3月15日生效,一旦中国大陆和韩国也签署FTA,包括台湾在内,凡是韩国经贸竞争对手受冲击程度都会加剧,台湾如果没有扩大和区域经济体签署FTA,进出口贸易就会处于极其不利的地位。
台湾惯以韩国作为比较对象,特别是近几年韩国经济成长速度超越台湾,相对挤压台湾经济成长力度;究其原因,在于韩国积极和贸易伙伴洽签FTA,从2004年开始,至今已和美国、欧盟、加拿大、澳洲等签署12个FTA,尚有多个正在洽签。根据台当局“经济部国贸局”估算,仅以韩国和美国、欧盟两大经济体的FTA计算,对台湾出口冲击就高达台币5000亿元(新台币,下同)。
韩国积极和大陆洽签FTA与两岸政经情势有关。2009年两岸签署《经济合作架构协议(ECFA)》,韩国担心两岸优势互补,侵蚀韩国在大陆的竞争力,而大陆是韩国贸易顺差主要来源,今年来自大陆的贸易顺差可望突破1千亿美元;因此,尽管韩国已与美国、欧盟签署FTA,但还是积极与大陆洽签FTA。
两岸签署ECFA之后,ECFA架构下的协议却进展不顺,尤其是去年6月签署的《两岸服务贸易协议》,至今仍然无法走出“立法院”大门。反观韩国,俨然以“后发先至”的锐势,可望年底前与大陆签署FTA。一旦中韩完成签署,台湾原有的优势将拱手让给韩国,其后果不可想像。
台湾出口产品从三C、石化、钢铁到机具5到8成与韩国重叠,出口大陆产品重叠性更高,例如液晶面板,台湾和韩国在大陆市占率分别为23%和27%,中韩FTA生效后,韩国产品享有关税优惠,台湾和韩国在大陆市占率势必出现消长。估计台湾对大陆出口的各项产品约有2%至5%会被韩国产品取代;平板及机具等微利产品可能会被韩国踢出大陆市场。
台湾因政治纷争而使经贸停滞,被《华尔街日报》讥讽为“自甘落后”。韩国是台湾经贸竞争主要对手,不断藉由签署FTA提升竞争力;大陆则是台湾重要出口市场,中韩FTA上路之后,台湾处境势必更加艰困。朝野应搁置政治分歧,合力推动对外经贸整合,不容“自甘落后”成为重挫台湾经济的冷酷事实。
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