今年4月底，秦玉海与本文作者见面，谈了河南警务改革的事。
文 | 褚朝新
机缘巧合，曾偶然成为重庆原副市长、公安局长王立军潜逃前最后接触的记者，最近又碰巧成为原河南省副省长、省公安厅长、省人大副主任秦玉海落马前公开接触的最后一个记者。
运气太好，甚至让个别同行眼红，四处散播我是王立军亲戚、秦玉海授意秘书邀请我到郑州采访的谣言。
整个十月，不断有人通过各种形式要求我写写秦玉海。有一位，甚至说事关正义。在给我的信里，他说秦玉海让河南公安的地位在全国大大提升。
还有人说，秦玉海当初跟我说的那些话，如今证明都是假的。今年4月底，秦玉海与我见面，谈了河南警务改革的事。比如，外界质疑改革失败了，他觉得没有失败;对于改革前景，他说，原河南省委书记卢展工离开河南时曾问过他：老秦，咱俩都退了，警务改革会不会走回头路？他说，不会。这些，都是他个人对改革成败的总结及对前景的估计，都只是他个人的判断。判断，大抵只有对错而少有真假的问题。
还有一些，是说秦玉海对河南焦作的转型发展贡献很大。跟我表达这个观点的陌生读者，不止一两个。甚至有焦作的读者，希望我去焦作实地走访走访，听听焦作人对秦玉海的评价。
自然，秦玉海的功不能弥补他的过，但做记者十二年，最常遇到的情形是某个官员落马后，过去敢骂的要放鞭炮庆祝，过去不敢骂的也跃跃欲试要站出来助骂几句，第一次遇到一个官员落马后有这么多人站出来替他说好话。
与此形成鲜明对比的，是前不久畏罪潜逃的洛阳市副市长郭宜品。此人在担任当地伊川县委书记期间，与房地产商勾结大拆大建、设训诫中心关押当地访民，伊川民间骂声一片。
奇怪的是，此人今年3月初在骂声里从县委书记被提拔成了洛阳副市长。结果没干满半年，屁股太脏，偷偷跑了。潜逃2个月后，失魂落魄的郭副市长被河南公安在湖南长沙一个出租屋里抓到了。
郭畏罪潜逃的事实证明，伊川老百姓骂他是贪官并非空穴来风，群众并非总是“不明真相”，也并非是捏造事实恶意诽谤。可是，就算当地老百姓骂的是真的，也并不影响他升官。
这个活生生的例子，至少说明郭宜品担任县委书记期间，已经不能代表当地人民利益，但依然高升为副厅级干部。若不是当前反腐的大环境，他这个副市长估计会当得有滋有味。
在一些地方，民意对于官员升迁的影响微乎其微这个事实，确实已经是秃子头上的虱子—明摆着的了。这些地方的上级官员，如同聋子瞎子一样。正如郭宜品，伊川民众骂声一片，但能决定他升迁的上级官员却充耳不闻。在老百姓的骂声里，当地组织部门“按照领导的用人意图”规范地走完了考察程序，把“病入膏肓”的郭宜品提拔成了副厅级干部。
在骂声里步步高升的，不止这位郭副市长。前不久，去太原调查太原市三任公安局长相继落马的案子。其中一任叫柳遂记的公安局长，就是如此。在他担任太原市小店区区委书记期间，举报已经满天飞。媒体公开报道山西省纪检部门有官员透露，对于柳遂记的举报一大堆，但其后台不倒就一直没人敢查。
“带病提拔”被明文禁止，但在现实里却又是半公开的潜规则。我的湖北老家，曾有两名乡镇医院院长授意手下伪造病历骗取国家补贴。如此恶劣的行径，被媒体公开报道过，也被湖北省卫生厅等多个部门公开查处通报过，但并不影响他们的仕途。这两位神通广大的院长，被查处后没两年相继升官。当年湖北官方查处他们的文件，至今躺在我的书桌上。
因为“带病提拔”盛行，“病官”提拔不久就落马也成为司空见惯的事情。在洛阳，刚提拔就落马的不仅仅只有郭副市长，还有洛阳市委常委谭建忠。今年3月，谭建忠以副市长之职被提拔为市委常委、市委秘书长。5月，即被河南省纪委拿下。
写到这里，一个疑问按捺不住地冒上来：是谁，提拔了“病官”郭宜品和谭建忠？
老百姓觉得这些官员“病了”，但在这些“病官”的上级眼里，他们没病，而且是得力干将，是有魄力、有能力的能吏，理所当然要提拔重用。所以，病了的，不止是潜逃的郭副市长和刚提拔2个月就被拿下的谭秘书长，还有那些欣赏他们的上级。
2014年10月27日
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