新时社网(微博)9月9日讯 才32岁的台湾人郭烈成,靠着屏东乡下一家地下工厂,不到一年的时间,为自己赚进了400万元(新台币,下同)暴利。与此同时,从他的地下工厂流向市场的馊水油,一夕之间击倒了全台1000多家大小知名食品店,许多产品在台湾和海外同时遭到下架、退货,重创了台湾食品形象。这个损失有多大,恐怕没有人能估计。
台湾《联合报》9日社论说,一个人的自私贪念,能对社会上其他人造成多么不成比例的破坏和威胁,由此可见。食品药物管理署说,台当局4年来抽验市售油品共5万件,99%都符合规定,仅18件油品有问题。表面上看,这个高安全数字似乎很让消费者放心;然而,事件的实际效果,却是有问题的1%掀翻了整个食品市场,让合格的99%跟着陪葬。这就跟高雄气爆事件一样,仅荣化石化管线的一个破洞,炸掉了30多条人命和好几个街区,让其他公司的石化管线再也埋不回去。
平实而论,这次行政部门追查馊水油事件的效率,在短短几天之内,循着供应线追出了各路“染馊”食品的流向;虽其中出现若干错误名单,但较之上次假油事件及塑化剂事件的一日一惊爆,至少要显得快速、有效。这点,应值得肯定。然而,从“危机处理面”来看是如此,若换成从“行政管理面”观察,食品安全的日常管理却充斥各种疏漏,根本不足以从根源治理。这点,在制度上则仍有偌大的改善空间。
举例而言,郭烈成的地下工厂,无论就卫生、环保、土地使用、工业生产各方面,没有一项合乎法令规定,每一项都可以令它关门。但屏东县府官员的态度,却只是因应民众检举形式上登门造访一下,写写报告,或随便开张罚单,就算应付了事。
再看台当局的食品管理,近年虽连续历经假油及塑化剂风暴的震荡,似仍处于“打一下,动一下”的消极状态。以这次将馊水油制成“全统香猪油”的“强冠”公司为例,食药署去年至今曾六度前往查厂,却均未发现任何问题,认定该公司符合“食品良好卫生规范”,也因此误导民间食品厂纷纷采购其产品。症结就在,卫生部门的检验对象,仍局限于去年假油事件的争议点,仅检查植物油的铜叶绿素及棉籽酚,却从未检验猪油。这种形式主义的官僚作风,又如何主动发掘问题、督促改善?
这次风暴也引发了另一项争议:那么多企业使用了含馊水油的猪油为原料,他们是受害者还是加害者?不可否认,强冠身为GMP认证工厂,却购进地下工厂生产的猪油为之“漂白”,贻祸下游食品厂,可谓罪大恶极,当然没有资格自称受害。至于一些糕饼铺不幸误信政府标章,或仅因使用少许油葱受到波及,却还要面对退货及声誉的双重损失,确属无辜。此外还有另一类企业,例如味全,生产的食品品项繁多,年营业额上百亿元,却每次油品风暴都中标;如此缺乏谨慎、不认真看待消费者的大企业,则必须受到舆论谴责。
这次馊水油事件,上演“一家黑心厂打垮千家店”的剧情,败坏全台人民的秋节佳兴,令人倒尽胃口。然而,食品安全的把关没有任何快捷方式可循,这是个必须日复一日如履薄冰以赴的工作。
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