全中國各族人民必須對接連發生在中國境內數起恐怖襲擊事件的錯綜複雜性保持清醒的認識，切忌簡單化、偏面地解讀、甚至誤讀。接連不斷的“新疆問題”，暴露出極其複雜的原因，既有歷史與現實方面的因素，又有民族文化差異和世俗與宗教等方面的原因。同時也暴露出了長期以來中國中央政府民族政策的偏差，反映了內地與新疆地區經濟發展的不平衡、不公平，更暴露出了境外恐怖組織與恐怖勢力支持、煽動新疆境內恐怖分子鬧事的險惡用心。 新中國建立以來，中央政府長期執行了一種比較“左”的民族政策，少數民族與中國國家主體之間的關係發生了失衡。國家沒有清晰定義賦予少數民族成員的政治身份與地位。在民族模式建構的國家與少數民族關係中，在國家層面上一直缺乏一個清晰定義各族人民政治身份的概念。這種缺失導致了災難性的後果：使得少數民族在中國的存在更多地是以單個的“族”為單元，而不是一種既兼顧其民族文化屬性又涵蓋國家政治身份的聯合體。這也是新疆、西藏等少數民族地區頻繁發生恐怖事件的最深層次的原因。 頻發的新疆或涉疆暴力恐怖案件，原因錯綜複雜，從而決定了中央政府打擊恐怖勢力的長期性與艱巨性。因此，解決“新疆問題”並非一日之功。要使之真正朝向良性解決的方向穩妥而持續地進行，必須綜合、全面地尋求解決之道，採取剛柔並濟的政策。 近年來，新疆自治區人民政府在黨中央領導下，不斷改變新疆的落後面貌。新疆地區各族人民生活水平提高較快。但是，與內地很多地區相比，新疆仍處於國家發展中的中下游，南疆地區少數民族群眾實際生活水平改善緩慢，在一定程度上滋長了恐怖襲擊活動，並成為恐怖襲擊的根源之一。 中央及地方各級政府必須認真探索治理新疆的新思路，下大力氣改善邊疆地區貧窮、落後的狀況，認真對待各族人民的正常訴求，認真解決好他們所反映的問題，特別是民生問題， 加快基礎設施建設，為少數民族就業、就醫、就學等方面創造更多的有利條件。 |
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