国务院新闻办公室六月初发表《“一国两制”在香港的实践》白皮书，这是回归以来首份对港的白皮书，适逢今年是《中英联合声明》签署三十週年，明年则是基本法颁佈第二十五年，意义别具深远，亦是适当的时机。白皮书全面回顾和总结了“一国两制”在港的成功落实，亦花了不少篇幅阐述中央对香港经济发展和繁荣稳定的支持和决心。不过，部分人士却连番炮轰白皮书是矮化香港的自治地位，以及针对“佔中”及早前的所谓“公投”运动，显然是曲解了中央的意思。
白皮书花了约一年时间撰写，全文约二点三万字，共分五个章节，其中以最后一章“全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策”备受外界关注。香港回归十七年，成功落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治，虽然经歷过大小风浪，在中央的大力支持和港人自强不息的艰苦奋斗下，东方之珠依然璀璨夺目。
勿将“两制”凌驾“一国”
不过，近年一些别有用心的人士屡屡质疑“一国两制”变质，更错误将“两制”凌驾“一国”之上，无视中央的宪制地位和权力，外部势力则在背后指手画脚，唯恐天下不乱，情况令人忧虑。
白皮书正正回顾过去“一国两制”在香港的实践，有助各界及国际社会准确认识“一国两制”这个史无前例的构思，对今后“一国两制”在香港的实践，具有总结经验、承先启后的示范作用，亦提防外部势力与反对派人士勾结。
白皮书亦对维护国家主权、安全和发展利益，以及保持香港长期繁荣稳定，继续推动“一国两制”实践沿正确轨道向前发展，肩负起重要的使命和功能作用。对于各界对白皮书内容的忧虑，大家无须过分担心，因为白皮书只是阐述一直以来对“一国两制”的基本内容和观点，其具体原则均可从宪法、中英联合声明、基本法等追本溯源，绝对有温故知新的作用，大家可以领略白皮书个中的含意，体谅中央的苦心。
重申“全面管治权”立场
对于白皮书提到的中央对港的“全面管治权”，“高度自治权的限度在于中央授予多少权力，香港特别行政区就享有多少权力，不存在剩馀权力。”有关篇幅尤其引起外界关注和热议，但其实白皮书只是重申歷史事实，即是香港属于国家一部分，香港的主权在中央，这一点理应无从质疑。中央对港立场、对港政策始终如一，也从来没有动摇过；中央对港的管治权，与香港的高度自治权，亦不存在法律逻辑上的矛盾。
不过，为免引起不必要的争拗，特区政府进一步就“全面管治权”作出两部分解释，包括中央根据基本法直接行使的权力，以及授权香港依法实行高度自治。在司法独立方面，特区政府一直维护司法独立，中央亦一直根据基本法，尊重香港享有的独立司法权及终审权。当然，大家可以继续从不同层面解读有关说法，大家亦可以反思一下，为何中央在这个时候重申有关立场。
自内地改革开放后，经济高速增长，发展成就为世界瞩目，各省市都积极发挥自身的优势，希望为国家作出多方面的贡献。香港作为一个独特的城市，拥有得天独厚的地理位置和对外窗口，可发挥内地与国际市场连接的中介和桥樑角色。香港作为中国国土的一部分，中央当然希望香港继续繁荣安定，没理由眼见自己的“亲生仔”被外部势力牵?鼻子走、玩火自焚仍坐视不理。就如父亲将公司交予儿子经营，但儿子没有管理好公司，导致经营不善，员工民怨沸腾，父亲没理由不出手扶助一把，若被扭曲成粗暴干预，未免庸人自扰。
高度自治港人须争气
不过，香港近年的政治生态的确令人忧虑。例如经常有人将“两制”凌驾于“一国”之上，挑战国家主权，社会上亦出现一批激进分子，在游行示威时经常高举“龙狮旗”，甚至漠视法纪冲入军营。
面对普选临近，香港的内部矛盾势必加剧，有人则诉诸暴力，提出“佔领中环”行动要挟中央，而外部势力更不断藉机干预香港事务。中央当然有责任及时提醒港人，以维护国家主权完整，这绝对是用心良苦。
香港人“不怕官，最怕管”，若然大家不希望中央直接管香港，失去自治的权利，特区政府和港人必须争气。政府应尽快推出有效措施，解决现时的经济和民生问题；市民也要洁身自爱，不要做出损害社会安宁的激进行为，坚拒外国势力干预香港。既然中央放权给香港自治，只要港人证明自己有能力“港人治港”，给予中央信心，中央自然继续让港人当家作主。
