美国以前对中南美洲的控制是一种“剥削式的控制”,造成中南美洲长期的工业发展停滞。在这方面,中国能帮助中南美洲的项目极多。目前中国是中南美最重要的投资来源,中国在阿根廷推动大型水电站、铁路改造和地铁建设;在委内瑞拉有发射遥感卫星和通信卫星之合作;在巴西则有石油探勘、高压输电及高科技等多项合作;中国与古巴在农业、生物技术和基础设施上,合作的潜能极大。
今天的金砖五国都和中南美洲情况相当,充满了自主意识,而不再听命于美国。由于利益共趋,金砖五国在世界体系的重要性已在升高,这次峰会前普京的表现就可圈可点。普京访问了古巴,决定捐赠两座电厂,也勾销了古巴大约300多亿美元的债务,这也是普京对中南美洲的投桃报李。最近美国正在乌克兰问题上大作反俄文章,但金砖国家和中南美洲却都未随美国起舞。中、俄、巴西、印度和南非这几个新兴经济体有自主性的加强合作,已成了世界体系里不容小觑的一个版块。
我们认为金砖国家开发银行和应急储备基金等的成立,对世界金融的安全将极具意义。由美国主控的世界银行和国际货币基金组织控制当今世界已经很久了,已造成今天全球金融的失稳,必须各区域和各个次级实力集团的金融组织来加以平衡,始能有助于全球的稳定。
因此,习近平这次访问中南美洲并参加金砖峰会,世人不宜用美国中心的观念来曲解。因为中南美洲早已自主,不再是美国的后院,而是全球相当有活力的自主区域。这个区域努力去找新兴大国作伙伴,金砖五国正是很好的伙伴,而中国正是主要的伙伴。习近平这次访问行程极多,与金砖国家领导人、阿根廷、委内瑞拉和古巴等关键国家也将签定许多合作协定,这对全球及中南美的和平发展都极重要。中国已在世界上扮演起日益重要的角色。
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