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内地10省成立网信小组 多地采取“一正二副”配备(2)

  【人员设置】 多地采取“一正二副”配备领导

  中央网信领导小组的领导配备采用了最高规格,习近平任组长,由政治局常委李克强、刘云山任副组长。

  对此,汪玉凯曾撰文表示,由总书记任组长、国务院总理任副组长,有利于从战略层面统筹协调党政军等全局性的信息化工作。

  据新京报记者统计,江西、北京、吉林、江苏、贵州、山东、河南、四川等8省份均对外公布了网信领导小组主要领导。多数省份采用“一正二副”的模式,即由省(市)委书记担任网信领导小组组长,两位副组长分别由省(市)长、省委专职副书记出任。这种人员设置,与此前地方的深改领导小组类似。

  但也有特例,比如,北京、四川则采用“一正一副”。7月1日,北京市网信领导小组召开第一次会议,市委书记郭金龙、市长王安顺分别以组长、副组长身份参会。

  湖北、陕西未全面公开上述信息。5月13日,湖北省政府官网发布的一篇名为《湖北省信息安全等级保护联席会议在汉召开》的文章透露,省委书记李鸿忠任省网信领导小组组长。

  此前,我国信息管理体制存在“九龙治水”,被认为掣肘网络安全与信息化发展。资料显示,此前一般省级信息化有十多个不同类型的部门在分头管理,甚至分布在党委、人大等部门,出现了上情难以下达,横向难以有效协调的局面,地方反映强烈。

  汪玉凯认为,未来各地组建的模式多数会与中央层面保持一致。“对地方而言,信息化变得越来越重要,因此各地组建网信领导小组后,对规划战略、整体协调、加强对网络安全和信息化领导会产生影响,也能从总体布局信息化发展。”

  【工作重点】 “反恐”成为近期工作重点

  2月27日,习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调,要发挥集中统一领导作用,统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题。

  据一位知情人士介绍,中央网信办的主要工作围绕着“网络舆论、网络安全与信息化建设”来开展。

  在过去几个月中,中央网信办重拳出击。从2月份宣布治理“伪基站”到近日开展铲除暴恐音视频专项行动,中央网信办的新举措,引发社会关注。

  数据显示,中央网信办联合9部门已依法捣毁“伪基站”设备生产窝点32个,破获诈骗、非法经营等各类刑事案件3767起;针对微信等移动即时通讯治理工作,关闭涉招嫖等各类账号2000多万个。

  最受关注的是中央网信办近日宣布“铲除暴恐音视频”。从此前破获的昆明“3·1”、乌鲁木齐“4·30”、“5·22”等多起暴恐案件看,暴恐分子几乎都曾收听、观看过暴恐音视频。今年以来,由“东突”等分裂势力在境外网站发布的暴恐音视频数量较往年大幅增长,不断通过各种渠道传入境内。

  有评论称,网络已成反恐新战场。6月底,鲁炜曾表示,互联网不能成为违法犯罪活动的温床,更不能成为实施恐怖主义活动的工具。

  新京报记者梳理发现,多省份网信领导小组的工作部署也围绕网络舆论、网络安全、信息化建设三方面。

  据某省网信办工作人员介绍,工作内容上,该省紧跟中央网信办安排,而“反恐”无疑是近期的一个工作重点。

  此外,一些省份的网信领导小组的工作部署也有“个性化”色彩。如吉林省委书记王儒林提出,要抓好网络文化建设,要依托长白山文化,打造具有“吉林特色、吉林风格、吉林气派”的网络文化品牌。

  5月7日,北京市委常委会召开会议,决定成立网络安全和信息化领导小组。在这次会议中,北京市被定位为我国的“网都”。

  汪玉凯认为,中央层面首先要保证国家的网络安全,而地方更应该注重信息化。“社会信息化将为百姓、社会、经济发展提供服务和方便。因此,地方政府在改善政府的管理服务方式方面还有很大的空间,可以把一些计划落到实处。”

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