中國時報今天社論指出,“中央銀行”5月29日發布第8期《金融穩定報告》,並以專欄《中國大陸經濟轉型改以內需主導之模式及其影響》分析大陸經濟轉型對台灣出口及經濟成長的衝擊;立即引來某獨派媒體的批評,趁勢指責馬政府執政6年,讓台灣嘗到過度仰賴中國的惡果,包括出口及經濟成長動能大減。 事實上台灣經濟快速增強與大陸連結,始於陳水扁政府時代。於2000-2007年間,大陸經濟崛起成為世界工廠,出口成長率平均高達22%,帶動亞洲國家中間原材料出口的成長,形成以大陸為核心的供應鏈網路,外溢效果帶動了台灣經濟的持續成長。適時台灣投資不振、民間消費低迷,經濟結構出現重要轉變,拉動經濟成長的引擎從投資、民間消費轉為貨品及勞務淨輸出。換言之,兩岸經濟連結深化,不是台灣的選擇,而是大陸經濟快速成長的結果。 這段期間大陸地區(不含香港)占台灣出口比重從17.2%提升到30.1%,台出口平均成長率達9.5%。依據國際貨幣基金(IMF)的研究,亞太經濟體出口成長和大陸出口相關性最高的前3者:2000-2005年為香港、日本和台灣,2006-2011年則為台灣、韓國和新加坡,大陸的發展和台灣經濟已密切關聯。 大陸也是台商對外投資的主要地區,於1999年,政府核准台商對大陸投資僅占核准對外投資總金額的28%,2000-2007年該占比大幅提升到60%,近5年又增至72%。2013年台灣上市、上櫃公司赴大陸投資1122家,占全體上市(櫃)公司1447家達78%,亦見大陸對台灣經濟有深切的影響。 大陸也是台商重要海外生產基地,台灣外銷訂單海外生產(所謂三角貿易)比重於2000年僅13.3%,2007年大幅增至46.1%,2013年又升至51.5%。於2013年台灣國內生產毛額(GDP)4,893億美元,較前一年增加140億美元;其中三角貿易淨收入金額193億美元,增加20億美元,對GDP成長的貢獻率約17%;而在海外生產的占比中,大陸從2000年的70.3%升至2007年的90.9%,2011年復升至92.7%,顯示大陸經由三角貿易對台灣經濟的成長有重大幫助。 從以上出口、對外投資與海外生產3個層面觀之,兩岸之間經濟的關聯不僅深度加深,廣度也持續擴大。即如IMF的研究報告指出,大陸投資若減少1個百分點,台灣經濟成長會下挫0.9個百分點;其中,大陸非製造業部門投資若減少1個百分點,台灣經濟會下降0.75個百分點,種種數據顯示出,繁榮安定的大陸是帶動台灣經濟繁榮的主要力量。 近年大陸經濟進入轉型期,“央行”的報告同時指出,大陸一方面致力於以內需市場帶動結構轉型,另方面推動產業升級及進口替代政策,本土企業競爭力不斷提升,對台灣出口已造成嚴重衝擊;換言之,台灣面對的,一邊是機會,另一邊是挑戰。機會指貨品及服務市場所潛藏的龐大商機,尤其是服務業方面,去年大陸貨品貿易順差達2600億美元,但是服務貿易逆差卻高達1220億美元;另外,依大陸初步統計,去年服務業占GDP比重雖首次超過工業部門,但占比僅達46.1%,距先進經濟體的70%仍有相當落差,足見內需市場將是未來帶動經濟成長的引擎。 所謂挑戰,是指大陸平均8-10%的高關稅和非關稅障礙,及大陸本土企業的競爭。依據IMF的報告,大陸消費品進口僅占全球的2%,但其消費品市場卻占全球的5%,顯示出大陸的內需市場存在某種程度的進入障礙。 面對機會與挑戰,整合是增進兩岸安全與繁榮的關鍵,兩岸政治關係已較前穩固,與大陸的貿易協定不僅是交易,更是為與大陸及鄰近國家進一步整合鋪路,此對台灣的未來極其重要,兩岸服貿和貨貿協議都應盡速簽署、實施。 大陸是全球第二大經濟體,沒有安定繁榮的大陸,就沒有安定繁榮的台灣,所謂中國經濟崩潰是台灣的機會,更是昧於事實的愚蠢之見,不值一顧。 |
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