唯有公开透明方能赢得理解
“毫不含糊地讲,我认为应该为公务员涨工资。”人社部国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋在今年全国两会上明确表示,我国公务员职务工资从2006年以来一直没有上涨,解决工资上涨问题有着迫切需求。
“从国家治理角度看,公务员收入应略高于社会平均收入水平。但实际上,不同区域、岗位的公务员工资差异很大,尤其是中西部地区和一线岗位的公务员收入水平偏低。”辽宁省委党校教授周维强认为。
全国两会上,一些代表委员指出,应该正确理性地看待公务员队伍和待遇。不能将一般公务员与手握实权的“领导干部”简单混为一谈,更不能将公务员与“贪腐”划上等号,不能“以偏概全”地将公务员概念“污名化”。
全国政协委员侯欣一认为,与其“被动猜测”不如“主动解密”,面对百姓的质疑,应主动拆除公务员待遇的“围墙”。“如果一直‘秘不示人’,面对公众怀疑总是‘隔墙喊话’,又何谈增进理解与信任?如果公务员的岗位工资、职级工资、津贴标准、福利等全部公开透明,大家看到了公务员工资的真实情况,涨工资也会得到理解,同时也便于立法机构和公众舆论进行监督。”
“当前公务员工资制度改革的一个重要方向,应是工资制度、工资标准体系、公务员晋升机制的规范化、科学化、一致化。”周维强表示,新一轮公务员薪资改革应解决津补贴名目繁多、发放秩序混乱的问题,逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距,最终促成公务员津补贴发放与国有资产、行政权力彻底脱钩。“让公务员的工资回归到国家严格要求的位置上,使公务员的收入与其所在部门拥有的权力完全无关”。
《瞭望》新闻周刊从国家公务员局了解到,目前,公务员薪酬改革方案正在研究制定中。全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪在接受本刊记者采访时表示,未来将着重解决工资结构不合理的问题,使得基本工资占主体,优化工资结构;缩小地区之间的差距,形成合理的地区之间工资关系,建立艰苦边远地区津贴增长机制;工资分配上要注意向基层倾斜,稳定基层工作的干部队伍,处理好和机关事业单位养老制度保险的关系,做好衔接。何宪还表示,将尽快研究、建立公务员与企业同类人员工资的调查比较制度。□
(参与采访记者:苏晓洲叶前范春生白靖利刘巍巍艾福梅张亮)
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