图:建立军事训练监察制度,将推动部队训练向实战靠拢,不断提高训练实战化水平资料图片
总参谋部近日下发通知,对开展军事训练监察工作进行全面部署。提出建立军事训练监察制度,成立全军军事训练监察领导小组,并以各级主官和领导机关为主要对象,以提高教育训练质量效益为目的,推动部队训练向实战靠拢、院校教育向部队靠拢,不断提高军事训练实战化水平,促进军事训练扎实落实。
这是时隔近60年,解放军再度设立训练监察机构。1954年11月,全国人大常委会决定成立解放军训练总监部,统管全军的军事训练和院校工作,1955年4月正式成立。此时,解放军总部体制进行重大改革,原有的三总部改建为八总部。训练总监部在八大总部序列之中排第二,仅次于总参谋部,高于总政治部。
训练总监部简称“训总”,负责全军的军事训练和院校教育,下辖计划和监察部、陆军战斗训练部、军事学院和学校部、军事科学和条令部、军外训练部、军事出版部等机构。刘伯承元帅任训练总监部部长,由于刘伯承还要在南京主持军事学院的工作,叶剑英元帅被任命为代理部长。六位副部长李达、萧克、张宗逊、彭绍辉、周士第、郭天民全部是开国上将。这一超级阵容,显示出训练总监部的位高权重。
训练总监部的成立,极大推动了解放军全军的训练。由于叶剑英是中央军委副主席,其他副部长也都是上将,在协调各军区和各军兵种、组织合同演习、提高训练质量发挥了重要推动作用。但在1958年军队内部“反教条主义”的错误运动中,“训总”被撤销。
按照习近平和中央军委的决策部署,此次成立全军军事训练监察领导小组,目的是着眼推进训练与实战一体化,坚持依法治训、从严治训,建立军事训练监察制度,开展部队训练监察和院校教育督察。领导小组下设办公室、部队训练监察组、院校教育督察组,这一架构也与当年的训练总监部类似。
军训监察小组还将协调整合总参谋部所属军训部、军务部,总政治部所属组织部、干部部、纪检部,总后勤部所属审计署等等部门的职能。对作战能力评估、战备拉动检验、部队演习演练、训练阶段转换、年度训练考核、院校教学活动等加强监督,并且督促对突出问题和薄弱环节整改。这对于保证军事训练战略地位、提高军事训练实战化水平,无疑具有深远意义。
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