湖南益阳试点农村土地经营权流转
南都:十八届三中全会之后,全国开启了新一轮的深化改革。湖南对自身未来7年的发展和变革是如何定位的?
徐守盛:党的十八届三中全会之后,湖南根据中央《决定》精神,结合自己的实际,提出了12个方面60大项的改革任务,最近我们又按照路线图、任务书、责任人、时间表的脉络和要求,对《实施意见》分解出9大专项、320个小项,每个小项都明确了牵头领导、牵头单位、协同单位、参加单位等,旨在形成抓推动、抓执行、抓督办的责任分工机制、督促落实机制、考核评价机制。在具体实施步骤上大体分3个阶段进行,即:2014—2016年为重点突破阶段,2017—2018年为集中攻坚阶段,2019—2020年为完善制度和成果巩固阶段。
南都:今年我们要完成的任务是哪些?
徐守盛:今年要完成的重点改革有:深化国有企业改革、剥离部门所办企业、政府机构改革、行政审批制度改革、财政预算改革、建立统一的公共资源交易市场、建立统一招投标平台、农村土地确权颁证和经营权有序流转、法治湖南建设、两型社会建设综合配套改革、事业单位改革等。
南都:十八届三中全会部署了60项改革,今年湖南会不会向中央争取一些试点?
徐守盛:对,我们正在争取,实际上我们现在也已经进行了一些试点。比方说,长株潭的“两型社会”改革试点,在益阳进行的农村土地确权,促进农村土地经营权流转,这些都是中央改革的试点,一些好的做法以后要进行推广。
欢迎媒体依法依纪对我们进行监督
南都:开诚布公地讲,去年一年,湖南发生了不少负面事件,你是否担心湖南政府的形象受到损害?
徐守盛:实事求是地说,去年有关湖南的负面新闻报道确实有一些,有的是我们主动发布的,有的是媒体监督中披露的,有的还一度成为舆论热点。这些确实使湖南的整体形象受到了一定程度的影响,但不是湖南改革发展进程中的主流声音。对媒体监督发现的问题,湖南各级和有关方面高度重视,不回避、不推责、不遮掩,本着实事求是、敢于直面的态度,认真组织调查处理,是什么问题就解决什么问题,并及时向社会公布调查处理结果,给人民群众一个明明白白的交代。从另一个角度来讲,媒体的监督,对我们加强和改进相关工作是有力的促进和帮助。湖南省委、省政府将一如既往地重视并加强与媒体的良好沟通,欢迎各类媒体依法依纪对我们的工作进行监督。
去年以来,湖南省委认真贯彻中央精神,加强领导,统一思想,周密部署,勇于担当,有力有序推进衡阳破坏选举案处理工作,目前总体进展比较顺利,社会各方面的反响总体也是好的。在这个事情上,包括你们南方都市报在内的各方媒体,对案件处理十分关注,为案件查处营造了良好舆论环境,我们也深表感谢。
可以说,衡阳破坏选举案的教训是极其深刻的。无论从加强党的领导、巩固国家政权和党的执政地位,还是从坚持和完善人民代表大会制度、健全完善人大代表选举的相关法律,还是从强化执纪监督、加强反腐倡廉建设、树立正确用人导向等方面,都值得我们进行认真剖析反思。尤其作为湖南,我们要以此案为反面教材,认真总结反思,深刻吸取教训,举一反三,正本清源,完善相关制度,探求治本之策,力求变坏事为好事。
始终是临渊履薄,不敢有丝亳懈怠
南都:你在甘肃和湖南都当过省长,现在是湖南省委书记,这两个角色有什么不一样吗?
徐守盛:应该说两个角色都是服务党和人民,从工作的性质上来说是一样的。但从工作的分工和职责来说,确实有所不同。省委书记是一个统揽全局协调各方的角色,要调动各方的积极因素,要对经济社会发展、党的建设负全责。从我个人的感受看,当省长主持政府工作,是在省委的统一领导下,按照省委的部署来抓好经济工作、发展好社会事业,等等,固然也要对改革发展稳定全局负责,但是相对来说,第一责任人是书记,所以始终是临渊履薄,不敢有丝亳懈怠。
作为省委书记,既要对中央负责,也要对湖南人民负责,对上负责和对下负责是一致的。无论对上还是对下,说白了就是在中央的坚强领导下,把中央大政方针政策,决策部署,与湖南实际紧密结合,不折不扣落实到基层,最终体现为一切依靠人民力量,一切为了人民利益。
南都记者吴斌 彭美发自北京
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