新中國的國防建設，大致可以分為三個階段，第一段是1949年至改革開放初，第二個階段改革開放至2000年，第三個階段是2000年至今。 就第一個階段來講，建政之初的中國政府雖然也很重視國防建設，但由於國防理念、經濟實力、技術能力等因素的限制，有限的國防資源側重于投入到兩個方面，一是陸防建設，二是核力量建設。相對而言，海防與空防建設則明顯滯後。以海軍為例，由於艦船落後，南海的許多島礁不但沒有派兵駐守，很多地方甚至從來沒有巡邏過。空軍也同樣如此，由於沒有空中加油技術，很島島礁甚至沒有進入空軍的巡航範圍。 改革開放後，中國的經濟力量和技術能力大幅提高。遺憾的是，國防能力並沒有與經濟建設同步發展。由於這段時期的既定國策是以經濟建設為中心，國防為此做出了巨大的讓步和犧牲。上世紀八十年代，除了裁軍100萬外，國防投入的比重也明顯下降。很多重大的戰略性國防項目被延遲或擱置。據前中央軍委副主席劉華清的回憶錄記載，上世紀八十年代，當時還是海軍司令員的他，曾上書時任中央軍委主席的鄧小平，提出了建造航母的建議。但鄧公從國家建設的大戰略出發，否決了這一建議。 可以說，這段時期的國防投入出現了明顯的虧欠。結果，雖然中國的經濟實力提幅很快，國防卻成為國家綜合實力中的一塊“短板”，國力呈現出明顯的“跛足”狀態。 在這種情况下，中國政府在國防建設問題上再次做出了戰略性調整。國防建設迎來了第三期。大致上從新世紀開始，中國的國防投入開始了“補課”歷程，扣除物價上漲因素後，軍費的年增長率大都在兩位數以上。 |
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
