新时社网3月18日讯 据联合早报网报道，中纪委监察部昨天公布了机关改革的最新机构调整，压缩了非查办案件的行政部门，增加负责查办大案重案的纪检监察室数量，进一步加大打击腐败力度，也扩大监督的覆盖面，提高资源投入的效率。
在新的组织机构编制体系下，六个内设机构经过整合后分别新组成了办公厅、党风政风监督室及国际合作局。同时，增设了两个纪检监察室，及新设纪检监察干部监督室。
受访学者指出，新设立的机构更能适应新情势下的反腐败工作的需要，特别是将中纪委办公厅和监察部综合室整合为一，以及设立纪检监察干部监督室，是此次机构改革的两大突破。
北京航空航天大学公共管理学院廉洁研究与教育中心主任任建明向新时社分析，这次内设机构的调整，是1993年中央纪委和监察部合署办公之后，经过20多年来分隔两处办公，终于在今年完成彻底的整合，不仅有助于提升制度效率，也为下来进一步整合编制提供基础。
他指出，两个部门原来在两个地方办公，北院以中纪委为主，南院以监察部为主。现在作了彻底整合以后，中纪委监察部把所有主要的机构都搬到北院，南院则是留下直属机构，如旗下的出版社、培训单位办公。
今年反腐重点是制度建设及扩大监督面
今年反腐败工作的重点主要是制度建设。此次内设机构改革的一大突破便是从制度建设来建立对纪检监察干部的监督。
中共政治局常务委员会委员、中央纪律检查委员会书记王岐山在今年“两会”（全国人大和全国政协年会）期间曾提出，“信任不能代替监督”，中纪委决定成立纪检监察干部监督室，便是要加强对检监察干部的监督，“用铁的纪律打造过硬队伍”。
任建明分析，增设纪检监察干部监督室是第一次，也是一个突破，终于把对监督机构的监督，透过制度反映出来，更能切合反腐败工作的需要。
这次改革的另一特点，是扩大监督的覆盖面，加强监督的震慑力。这主要表现在两个方面，一是增加纪检监察室的数量，经过两轮调整后增加到12个；二是整合国际合作局，加强反腐败的国际合作，将打击腐败的震慑力扩展到国外。
据中纪委监察部，港澳中联办此次也纳入中纪委的监督范围内，归属监督广东、广西、湖南、海南的第八纪检监察室负责。
任建明分析，纪检监察室数量的增加意味着查办案件的强度增加。因为监察室要分管范围虽然回缩少，但变得更集中。同时，此次监督范围还延伸到驻外机构，进一步实现反腐败的全覆盖。
至于国际合作局的设立，则反映中国反腐败所面临的挑战，其中涉及中国官员的跨国腐败案越来越多，特别是腐败官员外逃，使追讨、追赃更加困难。
任建明认为，若不把腐败官员外逃这个漏网修补起，将会使反腐败的威慑力大打折扣。中纪委特设国际合作局，以它作为国际合作的协调与执行机构，说明了当局对问题的重视。
中共十八届三中全会决定成立全面深化改革领导小组，领导小组又分为六个专项领域，其中包括民主法制领域改革和纪律检查体制改革。
有鉴于中共反腐败工作的领导体制和工作机制一直是以中纪委为主，未来反腐败工作重点是否会朝纪检体系与司法法治并重发展？
任建明认为依法治国也是中国新届领导人制定的一套原则，今后的发展可进一步观察。
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