王岐山 资料图片
新时社网评论员 马浩亮
在今年全国两会期间,中纪委书记王岐山曾在七天之内六度强调反腐,要求坚决遏制腐败蔓延势头,以零容忍态度惩治腐败,形成有力震慑。他并两次强调,正人先正己,打铁还需自身硬,纪委对自身的监督必须更加严格。现在来看,王岐山的这些表态,正是对本轮中纪委机构改革思路的阐述。
两会闭幕至今刚刚过去四天,而中纪委已经密集出台了多项反腐举措。3月15日,新一轮巡视动员部署启动,将对14个单位进行巡视,数量之多创下新纪录;并首次启动专项巡视,提高巡视频率;而今年中纪委将完成对地方所有省区市的巡视。
17日,中纪委的机构改革对外披露。改革有许多突出特点。一是十八大以来的两轮改革均不增人员编制、不增机构数量,主要靠优化岗位设置、调剂内部编制来实现。贯彻了新一届中央领导班子精兵简政、注重实效的作风。二是人员力量明显向查办案件的一线部门倾斜。纪检监察室第一轮由8个增至10个,第二轮进一步增至12个。数量占到中纪委全部27个机构的44%,达到历史上的最高值。这种改革方向的鲜明目的就在于充分发挥反腐威力,对腐败分子形成震慑,显示出继续打老虎的坚定决心。
按照职能定位,这12个纪检监察室的主要职能包括:监督检查联系所负责对象省部级领导班子及中管干部遵守和执行党章、法律法规、路线方针政策的情况,承办所负责单位中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查,综合、协调、指导联繫地区的纪检监察工作等。十八大以来落马的蒋洁敏、李东生、李崇禧等省部级大老虎,都是由这些纪检监察室查办的。
同时,新设纪检监察干部监督室,目的是打造一支可靠、廉洁的纪检队伍,这是推进反腐败的首要基础工作;合併组建国际合作局,有助于加强反腐败工作的对外合作,增强围堵力量,切断腐败分子的外逃途径;组建党风政风监督室,将加强对落实八项规定、整治“四风”的监督,将进一步形成反腐合力。
综合来看,这些改革举措的部署是环环相扣、紧密相连的。如被誉为“反腐钦差”的中央巡视组负责在前方发现线索,并不负责直接查案;而力量空前壮大的12个纪检监察室,则负责接手先说,跟进查办。二者分工明确,前后配合,从而最大限度、最高效率地严打惩办腐败分子。
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