“找赔得起牛的人来放牛”
“要找赔得起牛的人来放牛,而不是让囊中羞涩的人来放牛,如果万不得已发生严重的资不抵债,资本金无法对冲债务风险时,我们甚至会找发起人股东用个人资产来抵债,弥补个人储户存款。”
实际上,银监会方面明确表示,此番民营银行试点,主要将进行两项尝试,一是模式,其次即是风险自担机制。
根据尚福林透露的5条遴选标准,自担风险制度安排、股东资质和抗风险能力、股东接受监管具体条款,“生前遗嘱”,至少有4点都指向风控。
而银监会副主席阎庆民在谈到民营银行试点工作时也表示,试点初期将不先行制定统一规则,由发起单位自主创造自担风险的模式,自愿承诺承担经营失败的剩余风险,对存款或其他债券实行全额或差额赔付,相关赔付责任应由健全的法律手续明确、充分地体现在银行章程中,确保自担风险的实现形式合法、有效。
具体而言,自担风险的新机制,一是让资本说话的公司治理机制、二是让资本决策的经营管理机制,三是让资本所有者承担风险损失的市场约束机制。
“如果关键指标低于一定下限,我们就要限制其负责业务,并要求其盘活不良资产,挽回损失,然后要求增资扩股、注资,在达到了要求之后才能重新开展业务。”银监会相关负责人介绍。
值得注意的是,在自担风险机制当中,发起人可能将承担无限风险责任。
“要找赔得起牛的人来放牛,而不是让囊中羞涩的人来放牛,如果万不得已发生严重的资不抵债,资本金无法对冲债务风险时,我们甚至会找发起人股东,即实际控制人,要求他用个人资产来抵债,弥补个人储户存款。”实际上,这也即是表明,在此轮民营银行试点中,股东必须有足够雄厚的资本实力,以应对和覆盖可能的经营和破产风险。
从10家发起股东的资本实力来看,多是出于行业领先地位的民资企业集团,并下设多家企业实体。“复星近年来在金融板块的布局很快,保险、基金、证券,现在也就差一块银行牌照了。”上海一家股份行中层表示,实际上,其共同发起人均瑶集团,此前也曾公开表示与监管层沟通申办民营银行事宜。
腾讯与阿里巴巴的资本金实力、金融布局无需多言,而像天津的两家发起人,华北集团是华北最大的铜材生产商,天津商汇投资有限公司,其不仅拥有上市公司天津天士力,还同时持有渤海银行8%的股权。
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