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高层官员的年龄“坎儿”(2)

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  中共十八大前后,多个省份党委书记职位发生变动,或升任党和国家领导人,或届龄退休,他们空出来的职位大多由正省级干部,尤其是所在省份履新不久的省长继任。?

  举例来说,2012年11月,原浙江省委书记赵洪祝当选中央书记处书记、中央纪委副书记,当年12月,时任浙江省长夏宝龙接替他的职位,此时距离夏宝龙担任浙江代省长不过1年4个月。?

  同样的情形还有贵州省委书记赵克志,赵于2010年8月任贵州代省长。2012年7月,原贵州省委书记栗战书调入中央任职,赵升任贵州省委书记。 ?

  目前的省级党委书记都是由哪些职位的领导升任的呢?一般来说,主要有三条途径:省级行政首长或省委专职副书记(含本省和外省)升任;中央国家部委正部级领导“空降”;跨省份交流任职。?

  现任31个省份党委书记初任省级党委书记前,有20人由本省或外省行政首长,9人在中央部委任职,另有两人由省级党委副书记直接升任党委书记。??

  从现任省级党委书记、行政首长以及国务院部委正职官员履历来看,出身团委系统或国有大型企业的官员初任正厅级官员的年龄要比出身其他系统的官员更为年轻,平均差距在6-7岁,部分超过10岁以上,这是由这两个系统的工作性质决定的。?

  统计结果显示,这两个系统出身的官员在晋升正部级时与其他官员年龄平均相差也在6-7岁。但这种情况并不绝对,也有一部分在35岁时已升任正厅级的官员直到54岁或更晚才晋升为正部级。?

  当然,出身其他系统的官员中也有在非常年轻的时候走上正厅级岗位的。1957年出生的云南省长李纪恒于1992年8月就担任了广西河池地委副书记、行署专员,时年35岁;1960年出生的陈敏尔于1997年11月起任浙江省宁波市委常委、副市长,时年37岁。?

  也有起步晚,但进步快的官员,用升迁速度弥补了年龄的不足。现任外交部部长王毅就是从“小步快跑”中脱颖而出的官员。?

  作为曾经的下乡知青,王毅1982年从北京第二外国语学院日语系毕业时已经29岁了,毕业后他进入外交部,历任外交部亚洲司科员、随员、副处长、处长,仅用了7年就完成了从科员到处长的多级跨越。1995年,42岁的王毅升任外交部亚洲司司长,与同一级别的官员在年龄上已经没有多少差异。??

  据统计,官员在其成长过程中,普遍经历多个岗位,其中正局级官员平均经历过6-8个岗位,正处级官员平均经历3—4个岗位,省部级以上官员经历的岗位更多,有的高达18个以上。?

  官员在同一级别岗位上多次更换工作岗位,在多种不同类型的岗位上历练,也是省部级官员任职履历中的常见现象。即使这些岗位调整属于平调,未作升迁,也可视为未来重用的前兆。?

  与其他省部级以上官员相比,王岐山初任正(厅)局干部时的年龄并不特别年轻。1986年,他开始任中央书记处农村政策研究室研究员,明确为正局级,时年38岁。?

  从1998年开始,不到十年时间里,他就先后在广东省委常委、副省长、国务院体改办主任、海南省委书记、北京市长四个省部级岗位上历练,直到2007年中共十七大升任中央政治局委员。?

  2012年底,新华社刊发的人物特稿称,他在多个领域、地区、行业、岗位上磨砺成长,在不断学习、思考、实践、感悟中尽责奉献。??

  其实,年龄只是官员晋升之路上要过的其中“一道坎”,要想步步高升,要过的坎儿还有很多。?

  全国政协委员、人民日报海外版总编辑詹国枢曾总结出科员升迁至省部级之“七要诀”。第一条就是“年纪要轻”,“在中国,干部提拔是要划出一定杠杠的。比如,副处,一般35岁以下;副局,一般45岁以下;副部,一般55岁以下。”

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