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社評中國海外利益的分布與面臨的風險

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  中評社北京5月25日電(評論員 張建)近日,中國漁船和漁民被朝鮮扣留、中菲黃岩島衝突影響中國在菲投資等等事件,使中國海外利益保護問題繼去年利比亞大撤僑後又成為民眾關心的問題。隨著中國的崛起和發展,中國海外利益快速延伸,中國海外利益的發展與保護成為我對外戰略的重要部分。

  當前,中國海外利益主要包括經濟利益、公民/領事安全利益、資源/能源利益、海洋通道利益等方面。

  一、海外經濟利益。不可否認,中國近年來海外利益的擴展和延伸主要表現為經濟利益的擴展。海外經濟利益的重要性突出表現在對外貿易與對外直接投資對本國經濟與社會發展的巨大貢獻。另外,對外經濟合作、對外援助、外匯儲備等也是中國海外經濟利益的重要維度。

  “十一五”期間,中國深入實施“走出去”戰略,對外投資合作取得跨越式發展,不僅速度快、大項目多,而且領域廣泛、方式多樣,“走出去”的規模和效益進一步提升。即使在受到國際金融危機嚴重影響的形勢下,各項業務仍實現逆勢上揚,為促進國民經濟平穩較快發展發揮了積極作用。據商務部統計,截至2009年底,中國1.2萬家境內投資者在境外設立對外直接投資企業1.3萬家,分布在全球177個國家和地區,境外企業資產總額超過1萬億美元。

  其中,共有108戶央企投資涉及境外單位5901戶,央企境外資產超過4萬億元。對外直接投資累計淨額2457.5億美元,居全球第15位和發展中經濟體第3位。其中,2009年中國對外直接投資流量達到565億美元,占全球海外直接投資流量的5.1%,成為全球第五大對外投資國,居發展中國家首位。截至2009年底,對外承包工程累計簽訂合同額5603億美元,完成營業額3407億美元,營業額年均增長30%以上。對外勞務合作穩中有升,累計簽訂合同額674億美元,完成營業額648億美元,累計派出各類勞務人員502萬人。
 

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