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社评/美国的打压阻挡不了中国发展

作者: 日期:2023年09月13日

  美国总统拜登签署“对华投资限制”行政命令,限制美国企业对中国半导体、人工智能、量子科技三个领域的投资,香港也被纳入其中。中国外交部、商务部发表声明表示强烈反对,批评美方打着“国家安全”的幌子,限制对华投资,实质目的是剥夺中国发展权利,维护一己霸权,是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌。美国的打压会为中国带来一定影响,但由于各方早已放弃幻想,也早作准备,可将有关伤害减至最低。而香港在中央大力支持下积极作为,也一定能克服各种挑战,迎来发展新契机。

  近来美国高官频频访华,摆出合作姿态,拜登也曾表明无意与中国“脱钩”,但美方向来言行不一,出尔反尔,对华新限制证明美方非但没有停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化的做法,反而变本加厉。美国患上“中国恐惧症”,最根本原因是失去了自信,担心中国后来居上,影响其霸权地位。另一方面,美国大选临近,两党竞相打“遏华”牌,企图转嫁国内矛盾,对华施压成为未来主流趋势,因此未来还会有愈演愈烈之势。

  美国的新政策降低了国际上对中美关系缓和的预期,打乱了跨国企业的全球布局,势必造成国际市场波动,也会为中国发展带来一定的困难,但实质影响并没有想像中大。首先,这些限制只适用于私募基金、风险投资、合资企业等直接投资形式,不包括被动式的证券。其次,美国对华贸易战、科技战打了多年,对华投资已大幅减少。据统计,去年美国对华直接投资仅为82亿美元,创20年来最低;去年美国对华风险投资仅为13亿美元。即使美方投资进一步下降,对中国的影响也非常有限。

  美国的西方盟友明确反对中美“脱钩”,目前也没有其他国家跟随美国的新政策。美国企业界反而担心,若美国主动放弃中国市场,只会让竞争对手得益。美中贸易全国委员会昨日指出,美国要“防止美国的单边政策使美国公司在与外国竞争对手的竞争中处于不利地位”。美国半导体行业协会昨日发表声明,希望美国最终出台的规则将允许美国芯片公司在公平的竞争环境中竞争,并进入包括中国在内的全球主要市场。美国半导体业巨头早前约见美国政府官员,表达了同样的立场。

  说到底,中国超大规模的市场无法被忽略,这是中国与美国博弈的一大优势。尤其在人工智能等领域,中国的市场规模高达数千亿美元,投资中国必能得到丰厚回报,中国过往发展已充分证明这一点。内地学者分析,美企若是放弃中国市场,只会将中国市场拱手让人,这会伤害美国大企业的利益;如不肯放弃中国市场,便会采用变通手法,在其他国家成立新公司,增加对华投资,绕开美国政府的审查和管制。

  香港特区政府发表声明,批评美方此举违反市场经济和公平竞争原则,破坏国际贸易秩序,同时令全球经济复苏制造更多不确定因素。但香港优势显著不可取代,“抢人才”、“抢企业”措施反应超过预期,足以说明问题。正如创科界人士所指出,禁令对香港初创企业影响不大,因为香港的人工智能等行业几年前已逐渐放弃寻找美国投资者。当然,香港也要加紧开拓东南亚、中东等“一带一路”沿线的新市场,填补因美资可能减少而导致的空缺。



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