香港疫后全面复常，发展进入快车道，政府的服务也要因应变化而不断调整优化。以中医门诊为例，全港18个政府中医诊所几乎天天“迫爆”，处于严重“供不应求”的状况。这既与市民传统“重西轻中”观念的改变、疫后康复需求大增有关，也与社区中医服务资源投入的不足大有关系。因应新形势，特区政府应加快制定中医药发展蓝图，从制度机制入手，完善基层医疗服务，强化中医药在本港医疗系统的比重，有效提升市民的幸福感。

　　过去三年多来，香港市民对中医药的信任度和需求度不断提升。根据医管局资料，2022年，18间政府中医门诊提供了超过150万人次服务，较2018年增加近三成。尽管去年施政报告提及，将相关服务名额提升至80万个，但仍远远跟不上实际需求。今年四月份，民建联公布一项调查，显示逾八成受访市民希望中医服务得到进一步发展及普及。

　　为什么中医药服务需求上升得如此之快？其中一个主要原因在于，三年疫情改变了许多人对中医药的传统观念，中医药在抗病毒、缓解症状以及病后康复等方面的疗效和作用，在大量人口中得到了临床验证，一些以往带有偏见的市民，也都予以高度认可。此外，香港公立医院专科门诊资源严重不足，患者往往要轮候数月甚至数年才能就诊，许多市民于是选择更便利的中医门诊，以求尽快得到治疗。

　　中医药服务需求在上升，这是一个整体趋势，但现实情况却未能令人满意。这与政府资源投入的不足有关，例如全港仅18个政府中医诊所，接待量有限；同时也与现有政策不足分不开，例如缺乏完善的中医师薪酬架构，中医师的待遇无法与西医相比，也不如护士，难以吸引人才。前者涉及诊所数量的问题，后者涉及人才培养的政策，根本而言，则是强化中医药在医疗系统比重的制度性问题。

　　回归以来，特区政府重视中医药的发展。从1999年《中医药条例》通过，到2001年施政报告提出18区设中医门诊、2017年落实兴建中医医院，到2018年确立将中医药定位为本港医疗系统的重要部分。而行政长官李家超上任后，更推出了一系列积极举措，包括设立中医药发展专员、强化医务卫生局中医药处的职能、增加政府资助中医药门诊服务名额、常规化和扩展中西医协作服务，以及制订中医药发展蓝图等。预计首间中医医院将于2025年落成。事实上，如今市民对中医药服务的认可上升，也是政府不断推动之下的结果。

　　满足市民的迫切需求，不断排解民生忧难，是政府的责任义务。从香港长远发展的需要，以及完善香港医疗系统的要求出发，特区政府应加快制定中医药发展蓝图，尤其要强化三方面工作：一是增加中医诊所的数量和服务名额，提升在基层公共医疗服务中所占的比例；二是完善中医人才培养以及中药标准检测的制度机制，发展优质的中医药服务；三是提升中医药在香港整体发展中的角色和作用，作为一项发展战略来看待，为中医药在全世界的发展作出贡献。

　　中医药的发展，不仅关系到港人的切身福祉，也关系到香港未来的整体发展，这需要特区政府以更宏观的视野、更积极的举措推动落实，坚持不懈，力争在未来几年内有更大变化。