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社评/突出有为政府建设 不断提高治理水平 ——习主席视察香港一周年 系列评论之一

作者: 日期:2023年07月10日

  去年七月一日,国家主席习近平在出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话,提出“四点希望”,为新一届特区政府依法施政,推进“一国两制”实践行稳致远指明了努力方向,提供了根本遵循。一年来,特区政府积极转变治理理念、改进政府作风、强化基层基础、提高治理能力,努力破解香港最突出、最迫切的问题,成效有目共睹,得到各界的肯定,取得了良政善治的好开局。

  习近平主席在讲话中用“四个必须”精辟总结了25年来“一国两制”香港实践的宝贵经验和深刻启示。这“四个必须”是“一国两制”理论的丰富和发展,是“一国两制”实践行稳致远的科学指引。习近平主席提出的“四点希望”,根植新时代“一国两制”实践,具有鲜明的问题导向、目标导向和结果导向,为香港实现长治久安和长期繁荣稳定提供了行动指南。

  香港社会各界看到,新一届特区政府在行政长官李家超的带领下,积极落实“四点希望”,尤其是在“着力提升治理水平”方面,从制度架构入手,从管治作风抓起,从能力建设切入,推出了各种举措,一年来,在治理能力、管治水平以及施政成效等方面,都令人耳目一新。

  有为政府建设,是提升治理水平的关键。行政长官李家超展现了破难而进的决心。例如在上任后首周便成立四个工作组,针对跨代贫穷、地区治理、土地供应等香港长期面对的难点、痛点、堵点,通过加强政府内部的统筹协调,强化责任意识等方面,切实推动化解问题。在首份施政报告当中,更设立110项“绩效指标”,体现了以结果为目标的管治思维,积极落实习主席所指出的:“要加强政府管理,改进政府作风,树立敢于担当、善作善成新风尚,展现良政善治新气象。”

  提高治理水平,需要整个管治架构的配合。新一届特区政府强化行政主导,按照德才兼备的标准选贤任能,广泛吸纳爱国爱港立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。同时,积极推动行政、立法关系的改善,包括设立“前厅交流会”、“互动交流答问会”等,切实提升了制定政策的水平,强化了落实成效,让政府举措更贴地、更务实、更具针对性。另一方面,特区政府着眼于长远,推出包括创科、青年发展等蓝图规划,抢人才、抢企业。这些举措,都是在力求做到习主席所指出的:“要转变治理理念,把握好政府和市场的关系,把有为政府同高效市场更好结合起来。”

  过去一年来,香港有效应对新一波疫情冲击,成功推动社会全面复常,更难能可贵的是,以各种“走出去”、“引进来”措施,不断巩固强化香港的竞争力,为未来新的发展奠定了良好局面,如今的香港活力四射,充满了发展动能。当然,香港仍然面临各种严峻挑战,许多深层次问题仍有待进一步解决,“八大中心”建设仍需发力。但各界相信,在习主席“四点希望”的指引下,特区政府切实履行好“治理香港的第一责任人”的责任,就一定能开创更好的发展局面。



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