华广网4日刊载南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授杨泽军的评论文章指出，台行政院长、前台南市长赖清德在岛内有赖神之称，其民调一直居高不下，成为台湾政坛最强劲的风云人物，风头盖过蔡英文，正因如此，蔡英文才在执政不彰、民调低迷的情况下，不得已撤下林全，换上赖清德接任行政院长，企图借赖清德的声望拉抬气势、提升民调。现在看来不仅蔡英文欲借赖清德拉抬声势的图谋基本失败，而且赖清德自身难保，正在一步步滑向林全的窘境。

　　全文内容如下：

　　台行政院长、前台南市长赖清德在岛内有赖神之称，其民调一直居高不下，成为台湾政坛最强劲的风云人物，风头盖过蔡英文，先前由其转战台北市长的呼声就很高，甚至出现挺其直接角逐2020台湾地区领导人的声音，简直就被视为民进党的救世主。正因如此，蔡英文才在执政不彰、民调低迷的情况下，不得已撤下林全，换上赖清德接任行政院长，企图借赖清德的声望拉抬气势、提升民调。这一度确有所收获，赖上任之初，着实火了一把，不仅自己的支持率颇可观，对蔡英文的声望也有一定拉抬。然而，这只是昙花一现，赖清德的神话正在逐渐破灭，仅仅两三个月，其施政满意度大跌10多个百分点，蔡英文也重新跌回低谷，欲借赖神拉抬低迷气势的图谋落空。

　　其实，赖清德神话的破灭先前就已初见端倪。据《天下杂志》2017年9月的县市长施政满意度民调显示，作为绿营天王级明星，赖清德的光环正在消褪，其在台南市长任上的最后一次施政满意度民调表现已非以往般傲人，排名持续下滑，由2015年第1、2016年第4，到这次已经排到第7。转任行政院长后，赖清德虽一度气势大幅上扬，但这明显是刚上任的效应，民众对之有期待。只可惜赖清德并非真神，面对施政困境，亦非三头六臂，不比林全更有能力，同样是束手无策，老的问题没有解决，新的问题又接踵而至。赖清德上任首日，台行政院外就爆发冲突，反对南铁东移人士一大早就在大门口集结，抗议民众情绪激愤，不断想冲入行政院，宣称要向赖致赠功在迫迁的匾额进行呛声，甚至不停高喊太阳花可以为何我们不行，与警方发生肢体冲突，现场一片混乱。这给赖清德送了个见面礼，来了个下马威。

　　反南铁东移只是个开头，赖清德面临的困境太多。非核家园导致缺电问题严重，林全原本想重启被封的核电机组，结果被痛批，民众甚至要起诉林谋财害命，赖清德面对如此的局面同样没有良策，核电不能碰，缺电问题就会持续下去，时时掣肘、困扰着赖的施政；强势通过前瞻计划完全是在为选举绑桩，对经济没有带来实际利好，遭遇激烈反弹，对其施政不是助力而是阻力；继续推动新南向政策，借此拉动东南亚客源，弱化陆客赴台锐减的冲击，却收效甚微，岛内观光业生意依然惨淡，旅游业相关从业者生计困难，被外界嘲讽民进党干脆教教大家怎么苦中作乐、用爱发财；民进党强推劳基法修法，一例一休争议愈演愈烈，持续发酵，激起劳工强烈不满，抗议浪潮一浪高过一浪，彻底揭开了民进党尊重、关心劳工的谎言，赖清德仅强调向劳工解释清楚会获得理解，除此之外拿不出好的解决办法；猎雷舰弊案爆发，台当局在处理上拖延、推诿以及与该案说不清、理还乱的关系，也重创了蔡英文、赖清德。

　　赖清德本人亦是频出包，争议不断，上台伊始即公然声称自己是主张，引发轩然大波，激起社会的强烈反应；11月下旬，赖清德参加1966长照服务专线开通活动，致词时又说出有失身份的出格话，称勉励薪资仅有3万元（新台币，下同）的照服员可以当成做功德、做善事，引发岛内社会强烈反弹，痛批赖是在讲干话，讥讽赖可以改名赖功德，台当局行政院可以改名为功德院，更有不满者将公交车站点指示牌上的台当局行政院改成功德院，引起一片嘲笑声，也重创赖清德形象。

　　赖清德的施政如此状况，满意度自然难以维持，上台之初的高支持率逐渐下降是预料之中的。台湾未来事件交易所今年9月底至11月底进行了台湾地区领导人与内阁满意度预测：赖清德满意度价格从50元左右下滑至30元出头，蔡英文满意度价格从40元以上跌至34元；11月底民调显示，赖清德施政满意度首度跌破50%，剩下44.8%，蔡英文满意度也重新回到先前的低位；12月下旬民调显示，蔡、赖满意度进一步下降，赖再跌3%至41.8%，不满意比例上升达37%，已接近死亡交叉；蔡满意度跌破上任以来的新低32%，不满意重新回到60%以上。

　　由此可见，不仅蔡英文欲借赖清德拉抬声势的图谋基本失败，而且赖清德自身难保，正在一步步滑向林全的窘境。