图：去年10月18日，巴黎民众高举“我是教师”标语，纪念遭斩首教师帕蒂。\路透社

综合法新社、欧洲新闻台、《纽约时报》报道：当地时间16日晚，法国国民议会以压倒性优势通过旨在打击宗教极端主义和分裂主义的《巩固共和国原则法》草案，主要内容包括加强对宗教组织的监管、维护公共服务中立性、规范家庭教育等。当局坚称法案不针对任何宗教，但近年法国多次发生与伊斯兰极端分子有关的恐袭，总统马克龙正是在此背景下大力推动该法案。

马克龙将国内伊斯兰极端分子称为“分裂主义者”，指控他们图谋撕裂法国社会，因此该法案又被称为反分裂法。16日，国民议会在经过135小时激烈辩论后，以347票赞成、151票反对、65票弃权的结果，通过反分裂法。内政部长达尔马宁对此表示欢迎，并表示极端宗教思想与法国的原则和价值观相悖。

马克龙的共和国前进党在国民议会占据多数席位，法案通过并不令人意外。3月30日，该法案将交由保守派掌控的参议院表决，已有参议员表示将申请删除一些争议性大的条款。不过，美联社等媒体预测，法案最终还是能够通过。

左右翼各执一词

该法案加强对清真寺等宗教场所和民间团体的管控，要求宗教组织申报超过1万欧元的境外捐赠。一旦政府发现宗教场所涉嫌煽动歧视、仇恨和暴力，就有权将其暂时关闭。各团体也必须签署协议，承诺尊重世俗原则，若违规须返还政府给予的资助。

法案亦加强对公务员的规範和保护。他们必须接受世俗化培训。另一方面，若有人威胁公务员，将被视为犯罪，受威胁者的雇主有义务采取行动。这条规定，以及打击网络仇恨言论、保护公民隐私的规定，都是为去年10月遭极端分子当街斩首的巴黎教师帕蒂制定，以防悲剧重演。法案还限制自学，要求儿童到学校接受世俗化教育，从根源上扼杀极端主义，但该条款亦成为争议焦点。

反分裂法草案去年12月公布后，就一直伴随着争议。左翼人士和穆斯林群体批评马克龙政府针对伊斯兰教、污名化穆斯林，并多次发起示威。右翼则批评法案避重就轻。极右翼政党“国民阵线”主席勒庞和副主席巴尔代拉，均表示法案未挑明伊斯兰极端主义威胁，反而“误伤”普通民众，损害他们的自由。

法反恐形势严峻

拥有欧洲最大穆斯林社区的法国，近年反恐形势十分严峻。2015年初，极端分子在《查理周刊》位于巴黎的总部製造枪击案，导致12人死亡;同年11月，巴黎又爆发震惊世界的连环恐袭，“伊斯兰国”(ISIS)极端分子残忍杀害上百人。2017年马克龙刚上台，就承诺将关注世俗化和伊斯兰教议题。去年10月帕蒂遭当街斩首后，法国政府倍感压力，加速推进相关立法。

马克龙本人多次公开批评伊斯兰极端主义，并直言该教已陷入危机，一度在伊斯兰世界引爆反法浪潮。土耳其总统埃尔多安更对马克龙进行人身攻击，称其精神有问题。但马克龙仍坚持加大打击极端主义的力度。

15日至16日，萨赫勒五国集团首脑会议在乍得首都恩贾梅纳举行，主要讨论非洲地区反恐等议题，马克龙和德国外长马斯亦通过视频连线出席。马克龙肯定了近期萨赫勒地区反恐成功，指出ISIS等组织已元气大伤，但警告极端主义威胁仍在。他表示，法国将继续推动反恐集体行动。自法国2013年在该地区展开反恐行动以来，已有约50名法国士兵阵亡。