中文大学昨日举办“医疗创新及科技峰会”，吸引来自不同国家约500人参加，这是国际社会对香港在医疗创科及转化实力方面的认可，令人欣慰。但中大医学院院长陈家亮指出，香港缺乏药物认证机制，损害本地大学尖端医药研究成果转化机会，他期待新一份施政报告能推动建立大湾区内的药物认证机制。陈家亮的呼吁，点出了香港在推动创科方面存在的不足，完善香港创科生态圈，增强香港对人才和企业的吸引力，是特区政府的当务之急。

　　创科发展是一项系统工程，涉及人才、研究、企业、认证、资金、土地、行政效率、税收政策等各方面因素。香港有五所名列全球百大的院校，创科人才济济，科研能力强劲，尤其在生物医学方面，香港实力在亚洲数一数二。以中文大学为例，在医学研究方面每年可取得二百项专利，超过牛津等世界老牌名校，实在是难能可贵。中大卢煜明教授凭着“无创产前检查”研究及转化，早前夺得有美国最高生物医学科学奖之称的“拉斯克奖”，便是其中一个例子。近年来，在中央大力支持下，特区政府增加对创科的投入和支持，香港创科发展提速，科研转化进步有目共睹。中大昨日举办的峰会，就是香港科研及转化实力的有力证明。

　　但香港在创科方面存在不少短板，也是不争的事实，缺少药物认证机制就是其中之一。香港没有自己的“药监局”，过去一直沿用“第二层审批”药物注册制度，要求药物最少须经七个指定国家中的两个批准，提交两张药剂制品证明书，才可以申请注册，但不包括中国内地，变相将在中国内地研发和获批的新药拒诸门外。在目前情况下，即使研发的新药得到美国FDA认可，也无法在香港通过审批，必须等到欧洲或澳洲等国认可才能成事，如此严格的制度明显不合时宜，更与共建大湾区格格不入，需要与时俱进。

　　内地医疗巨头药明康德及旗下药明生物月前宣布将于新加坡建立研发和生产基地，未来十年各自投资超过100亿元。该消息在香港引起涟漪。更早之前，另一家内地药企金斯瑞生物，也选择在新加坡设置研发基地。这两家企业都在香港挂牌上市，都曾研究在港设立研发基地，最终却是“肥水流入外人田”，令人反思香港与新加坡相比，差距在哪里？最根本的原因，就是新加坡建立了相对完善的创科生态圈，例如有自己的药物认证制度，加上行政效率更高等因素，产生虹吸效应。近来，坊间热议香港的国际金融中心地位或被新加坡取代，其实是捕风捉影，但说新加坡在吸引科企及人才方面对香港构成有力挑战，则是香港必须正视的现实。

　　香港能不能建立自己的药物认证制度？这值得重视、研究，但早日落实大湾区内的药物认证机制则是愈快愈好。有业内人士建议，香港药物认证可实行“中国＋1”机制，即获得内地认证后，再加上一个欧美国家认证，香港药物就可以在大湾区内使用，如此一来，可大大缩短本港医学科研成果转化的流程，增加对国际药企的吸引力。

　　特区政府一再强调要全球“抢人才”、“抢企业”，其实对人才、企业而言，有完善生态圈，各方面配套齐全，有助大展拳脚，这可能比提供人才公寓、税务优惠等更重要。新一份施政报告即将发表，令人充满期待。