文丨郑曼玲

　　21日，十九大新闻中心邀请中央统战部、中央外联部负责人出席的一场记者会，吸引了众多境内外媒体到场。提问环节甫一开启，就有记者抛出执政60多年后，中国共产党为何还将统战工作置于更高位置的问题。

　　事实上，这应当是持续关注中国政治动向之人士的共同观感。十八大以来，中共中央部署大统战格局的思路十分明显。2015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。这是中共关于统一战线工作的第一部党内法规。当年5月，中央统战工作会召开。与此前已经举行了20次的类似会议不同，会议名称中的全国被改为中央，级别之提升凸显出新时期执政党的大统战思维。

　　2015年7月，中央召开首次群团工作会，所有常委悉数出席，规格之高令人瞩目。7月底，中共中央政治局会议又通过决议，设立中央统一战线工作领导小组。不仅如此，在一段时间内，中央统战部还成为首个拥有双副国级的中共中央直属机构，干部高配的背后，体现出中央最高层对于统战工作的新要求与新设计。

　　人们注意到，这些新思维在习近平的一系列统战工作论述中屡屡体现。党外知识分子中，他强调留学归国人员是统战工作新的着力点；并提出要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作；非公经济人士中，他特别提到要引导年轻一代致富思源。这些论述被外界概括为，海归、大V、富二代将成为新的统战对象。另外，他还提出要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，彰显执政党用人惜才之不拘一格。

　　显然，这种大统战格局的形成有其特殊时代背景。当下执政党所处的歷史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务均发生重大变化。面对宏大的目标和艰巨的工作，靠执政党千里走单骑恐怕不是上策。

　　能用众力，则无敌于天下；能用众智，则无畏于圣人。执政党显然希望通过统一战线彙集各方面专家学者和社会精英，集睿智之言，求管用之策，提高科学决策的水平，最大限度抵御各类重大风险，不断提高治国理政能力。

　　于是，在十九大报告中，习近平用浅显易懂的语言阐述了自己的统战观──有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。他承诺将加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，找到最新时社约数，画出最大同心圆。

　　以这一要求来看，目前的统战工作还有亟待加强的地方。期待未来几年，能通过打造一个合作、协商、监督、博弈的统战平台，培育宽容、理性的公民精神，引导各界人士合法有序地表达利益诉求并参与政治社会生活，促进多元互动、多方互助、多层合作的社会团结。

　　简能而任之，择善而从之。则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。这不仅是执政党大统战格局下的民主愿景，更是中国式民主渐进改革的目标所在。