专家解读:深化实践“一国两制”是香港长治久安的唯一出路
作者: 日期:2015年11月03日
新时社网北京6月11日电(记者赵博 查文晔)国务院新闻办公室10日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书。内地多位研究香港问题的专家学者在接受新时社记者采访时指出,当前香港出现一些关于经济社会和政制发展的错误言论,更有甚者悍然干扰破坏“一国两制”。白皮书的相关论述开宗明义、针锋相对,揭示了深化实践“一国两制”是香港长治久安的唯一出路。
深圳大学港澳基本法研究中心常务副主任邹平学认为,当前“一国两制”在香港的实践面临六大挑战:按照基本法循序渐进和积极稳妥发展香港民主,面临激进发展民主诉求的挑战;保持爱国爱港者为主体的“港人治港”主导力量,面临政治社会生态不够理想的挑战;维护行政主导政治体制,面临行政与立法关系不顺、施政能力不强以及司法积极主义的挑战;坚持“一国两制”方针政策,面临国外敌对势力干预香港事务,试图把香港变成颠覆社会主义制度基地的挑战;巩固香港特区在政治法律上的回归祖国,面临香港人心回归暂未达致理想的挑战;准确把握“一国两制”和基本法的科学内涵与精神实质,面临故意歪曲“一国两制”政策和基本法的挑战。
“六大挑战唯有一个对策,就是深化实践‘一国两制’基本国策。”邹平学说,白皮书的第五部分为此指明方向,首先要全面准确把握“一国两制”的含义,在此基础上,坚决维护宪法和香港基本法的权威、坚持以爱国者为主体的“港人治港”、坚定支持行政长官和特别行政区政府依法施政、继续推动内地与香港交流合作。“这四个方面如同四根支柱,牢牢支起‘一国两制’的坚固基础。”
他指出,按照“一国两制”方针和宪法、基本法管治好香港,在国家发展战略全局中保持香港繁荣稳定,是关系国家主权、安全和发展利益的艰巨而复杂的战略任务。白皮书的发表,表明中央已将香港管治问题提升到国家安全的高度,亟需香港各界凝聚共识,齐心应对严峻挑战。
中国人民大学台港澳研究中心主任齐鹏飞认为,眼下香港社会围绕政改议题争论不休,少数别有用心之人乘乱发难,假借民意向中央和特区政府施加压力,实则是干扰破坏“一国两制”的行径。只要用心辨别,这些人的诉求重点根本不在于民主,而是企图颠覆中央对香港的依法管治。白皮书对于“一国两制”科学内涵的详实表述,起到了拨乱反正、以正视听的作用。
他还说,白皮书提出依法循序渐进发展民主政制,合情合理,是基于香港实际情况的最佳安排。作为一个特殊的地方行政区域,香港的政制发展既不能照搬西方标准,也不能实行内地模式,唯有各方拿出诚意、务实探讨,才可能达致好的结果。白皮书在这一部分的表述行文精要、态度诚恳,有助于营造求同存异、包容共济的讨论氛围,为顺利实现双普选目标创造条件。
白皮书一经发表即受广泛关注,不少人希望从中读出新意。对此,北京大学港澳研究中心主任饶戈平直言,白皮书里没有太多“新东西”,都是中央领导人和港澳工作负责人此前在不同场合多次提过的内容,经过全面、系统的梳理后经白皮书呈现,实际是重申中央政府的原则立场。“中央的态度是前后一致的,对‘一国两制’有疑问的人,最好认真读一读全文,这样疑虑会减少很多。”