2019年北京国际大都市清洁空气行动论坛上午在京开幕。据悉,截至6月底,今年上半年北京PM2.5累计浓度为46微克/立方米,创历史同期最好水平。北京将持续实施打赢蓝天保卫战的各项措施,尤其是要调整运输结构,推动移动源低排放化,以重型柴油车为重点推进车辆电动化,2020年底前实现全市新能源车保有量40万辆左右。据介绍,本次论坛期间,来自联合国环境署,巴黎、伦敦、柏林、东京、首尔、中国香港等国际大都市,以及美国加州和意大利伦巴第大区等典型地区的空气质量和气候变化负责官员和专家,将各自的治理经验、规划和展望,为北京精准施策治理大气污染和应对气候变化提供国际经验。
市生态环境局大气环境处处长李翔在上午的报告中表示,北京聚焦氮氧化物、挥发性有机物减排,以机动车、扬尘和生产生活源为重点,制定实施打赢蓝天保卫战2018年至2020年行动计划,推进大气环境质量持续改善。要优化调整运输结构、推进移动源低排放化。李翔说,到2017年北京汽油车国五比例已经达到49%,未来将以重型柴油车为重点大力推进车辆电动化,同步推进新能源车路权优先等配套政策和基础设施建设,同时严查高排放车,今年国三柴油车将全市禁行。2020年底前,全市新能源车保有量40万辆左右。此外,城市环境管理方面,要加强施工扬尘控制,提高道路扬尘控制水平,加强裸地扬尘控制。
上午,中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌系统介绍过去20年来北京市大气污染治理的实践与成效。贺克斌说,近年来北京GDP增长了10.8倍,人口增长了74%,机动车保有量增长了351%,能源消费总量增长了86%。但是北京空气质量取得了显著改善,从1998年到2017年,20年间北京二氧化硫、二氧化氮和PM10年均浓度分别下降了93%、38%和55%,2013年至2017年间的降幅尤为显著。尤其是挥发性有机物方面,北京是全国少数几个实现增量、存量都改善的城市。
贺克斌也指出,单靠北京再努力,大气治理的作用依然有限,因此必须要加强联防联控,同周边地区开展大气污染协同控制。过去几年来,区域协同治理已经取得显著成效,如2014年冬季区域传输到达北京的污染气团占比为47%,而2017年冬季,占比已经下降到20%。贺克斌建议,未来北京还是要进一步强化大气污染治理,机动车方面要做好车、油、路协同治理,要进一步做好PM2.5和臭氧的协同治理,因为未来随着PM2.5浓度降低,臭氧会不断跳上来,此外还要做好能源结构调整与能源效率协同并重,并加强对生活面源的管控。