2019年年初,《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》(简称三定方案)向公众发布。根据三定方案,民政部设立慈善事业促进和社会工作司、社会组织管理局、儿童福利司、设立养老服务司。(据民政部三定方案正式发布 慈善等领域受影响)
近日,曾任民政部救灾救济司司长,现为北京师范大学中国公益研究院院长、深圳国际公益学院院长王振耀,接受新华公益记者专访,对三定方案进行解读。他表示,这次机构改革抓住了当前改革关键,同时也给社会服务工作带来了空前机遇,社会服务领域亟待专业化转型。
北京师范大学中国公益研究院院长、深圳国际公益学院院长王振耀(资料图)
2018年我国国内生产总值(GDP)首次突破90万亿元大关。王振耀认为,中国已经进入善经济时代。当前,我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,中国发展整体向好,但另一方面,少子化和中国人口老龄化程度逐步加深。这是一种社会内在发展向上提升性的挑战,对国家职能产生很大需求,也正是国家机构改革的动力。王振耀表示,民政部三定方案的机构性改革抓住了当前改革的关键,充实了国家机关社会职能的确立和加强,国家机构依照法律来承担起社会职能的规划、指导、管理和服务等各方面的构架制定。对养老、儿童、残障事业等各项政策拟定、制定都会进行一次全新的梳理。
王振耀认为,社会组织学界急需跟政府形成密切的合作机制,为政府机构改革调整和政策健全提供更实在的政策建议和咨询服务。同时,机构改革的进步需要社会组织职业体系的改变,社会组织应尽快完成专业化社会服务能力转型,切实提高职业道德水准和社会职业的专业化培训,在社会服务领域真正做到有使命性的服务。农民工制度应对的社会服务体系已经结束了,我们必须要有机构转型的紧迫感,才能对国家政策产生良性互动。王振耀说。