（原标题：避免扶贫款被侵占应在防上下功夫）
去年下半年，河南省渑池县扶贫开发办公室党组原书记、原主任茹秋明因违规违纪被组织审查，这让熟悉他的人感到惋惜。他拥有30年党龄，当过人民教师，先后任县文联主席、县委政研室主任、县人大常委会办公室主任，在扶贫开发部门任职长达9年，本该在精准扶贫中建功立业，却栽在了贪字上。(7月16日《中国纪检监察报》)
扶贫款直接拨付到村到户，扶贫办没有直接使用资金的权力，要想直接进行截留有点难，然而，茹秋明看着大把大把的票子从自己手里经过，心里总有些不舒服，想方设法想从中分一杯羹。明的不行来暗的，利用培训会的名义，以编造培训资料、虚报票据等方式，套取扶贫培训资金60094元，然后以发福利的名义进行分配，班子成员人人有份。
扶贫时间紧，任务重，要保证在2020年贫困人员全部实现脱贫，须进一步加大扶贫的力度，扶贫款为贫困人口脱贫提供强有力支撑。然而，有些人却总着从中捞上一把，从媒体报道的案例看：有的优亲厚友将扶贫款当人情送；有的将扶贫款当作创收的渠道，还有的假公济私化为己有，以发福利的名义对扶贫款进行瓜分人人有份，你好我好大家好，手段更为隐蔽，这是一种新的动向。扶贫款是最急需的款项，用于贫困对象也许就可以多种一些果树，多养一些鸡，或者多开发一些项目，早日走上致富路，而被你挪一点，他占一些，投入就要打折，扶贫工作就要受阻。
从程序上来说，开支每一笔扶贫款，都需经过严格的程序，而让人难以理解的是，此案办培训班没有进行食宿也敢报账，个人的乱七八糟的过路费、餐费等也能报销10094元，财务管理如此混乱。扶贫款是用在贫困对象身上的钱，要说福利是党和政府给贫困者的福利，将扶贫款用于发福利，是对贫困对象利益的剥夺，利用职权从贫困对象嘴中夺食，比起一般的占用公款性质更为恶劣。
扶贫办既是扶贫工作的主管部门也是资金管理的监督部门，怎么加强对扶贫主管部门的监督，保证资金流向正确，将每一分钱都用到刀刃上，此案是一个警示。随着扶贫力度的加大，扶贫资金的增多，扶贫主管部门责任更为重大，因而，须进一步强化相关的制度和严明纪律。不仅要查，还应从防上下功夫，对于非用于扶贫上的开支，如培训费、会议费、材料费等能减则减，确实需要开支的，须列出清单，先预算再实施，同时，审计等部门要跟进，及时发现问题，堵塞漏洞，以防止侵占扶贫款行为的发生。
文/罗瑞明
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