2017年是落实国务院大气十条第一阶段的收官之年，北京市政府13日召开新闻发布会通报，2016年北京市PM2.5年均浓度较2012年下降23.7%，2017年治理大气污染，北京将着力落实散煤改清洁能源等十项硬举措。
北京市环保局局长方力介绍，十大专项措施包括：一是完成700个村的散煤改清洁能源，二是全年压减10%以上的本地发电量，三是实施4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造，四是加强高排放机动车的治理，五是重点管控重型柴油车，六是推进1万蒸吨燃气锅炉低氮改造，七是调整退出500家一般制造业企业、清理整治2570家散乱污企业，八是加强挥发性有机物重点行业企业转型升级，九是强化执法督察问责，十是深化区域协作。
北京市大规模综合治理大气污染，始于1998年。2013年，PM2.5浓度正式纳入监测范围，并出台为期五年的清洁空气行动计划。过去几年间，治理环境污染逐渐走向区域联动，建立了京津冀及周边地区合作治污、执法联动、跨界河流协同治污、重污染预报会商和统一预警分级、应急联动等机制，京津冀还统一了车用油品标准。
方力说，2013年至2016年，北京市空气中PM2.5年均浓度分别为89.5、85.9、80.6、73微克/立方米，2016年较2012年下降23.7%。此外，2016年，空气中PM10、二氧化硫、二氧化氮的年均浓度，较2012年分别下降15.2%、64.3%、8.2%。
这些点滴成效，得益于压煤、控车、淘汰落后产能、完善保障体系等。方力说。
据介绍，2013年至2016年，北京市年用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内；建成四大燃气热电中心，替代4座燃煤电厂，实现电厂生产燃气化；完成2.44万蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，东城区、西城区的9.5万户煤改电，朝阳、海淀、丰台、石景山四区城乡结合部7.5万户民用散煤由清洁能源替代，农村地区663个村散煤改清洁能源，实现了核心区、城六区和通州区基本无燃煤锅炉，由此，北京全市优质能源占比提升到84%以上。
方力说，2013年至2016年，北京市共淘汰167万辆老旧机动车，累计推广新能源汽车10.9万辆，完成8800多辆柴油公交车的升级改造，4.3万辆出租车更换了三元催化器。
截至目前，北京市第三产业占比提升到80.3%。在淘汰落后产能方面，2013年至2016年，共关停5家水泥厂，调整退出印刷、铸造、家具等一般制造业与污染企业1341家，整治4477家散乱污企业。
北京市住建委副主任、新闻发言人王承军介绍，2013年以来，北京市启动重点工程生态环境提升项目共133项，总投资超2500亿元，生态环境提升项目资金投放量年均增长10%。
据了解，陕京四线工程今年全面开工，华能北京热电厂燃气热电工程（三期）将投入运行，由此，北京全域主干线供气、供热清洁能源替代局面基本形成。2016年-2017年，北京连续两年总投入100亿元以上，对农村地区800多个村（镇）实施煤改气（电），截至2016年底，完成400个村的改造任务，预计到2018年，全市农村地区煤改气（电）将全部完成。
大气污染防治还离不开保障体系的建设，特别是经济杠杆促减排。
2013年以来，北京市陆续出台了纯电动小客车不受机动车尾号限行新增更新燃油出租车8年改6年报废标准农村峰谷电价等一系列政策，全市财政政策已达40余项；市财政四年累计投入660亿元，带动社会资金，共同推动完成各项治污减排工程。
例如，将二氧化硫、氮氧化物的排污收费标准提高到国家标准的15倍，开征施工扬尘、挥发性有机物排污费，倒逼企业加强污染治理。方力指出，北京市已建立较完善的大气污染防治标准体系，地方大气污染标准达41项，多数标准与国际最严标准看齐。（新华社记者 倪元锦）
