地沟油治理再度加码。经国务院同意,国务院办公厅今日发布《关于进一步加强地沟油治理工作的意见》(以下简称《意见》),强调以原料来源控制和油脂加工监管为重点,既要从严监管执法,加强源头治理,杜绝地沟油流向餐桌;也要加大政策扶持力度,建立长效机制,合力推动餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的无害化处理和资源化利用。
地沟油一般是指用餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品等非食品原料生产、加工的油脂。2010年,国务院办公厅就曾下发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。各地区、各有关部门据此不断加大打击力度、强化源头治理,以餐厨废弃物为原料制售地沟油的违法犯罪活动得到遏制。但地沟油综合整治长效机制尚未完全建立,制售地沟油的违法犯罪问题仍时有发生。
《意见》要求强化企业主体责任。餐饮企业、行政企事业单位食堂以及屠宰企业、肉类加工企业等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨废弃物、肉类加工废弃物或检验检疫不合格畜禽产品,建立相关制度及台账。
《意见》提出培育无害化处理和资源化利用企业。总结餐厨废弃物资源化利用试点经验,推动培育与城市规模相适应的废弃物无害化处理和资源化利用企业。引导废弃物无害化处理和资源化利用企业适度规模经营,符合条件的按规定享受税收优惠政策。
《意见》鼓励企业探索在餐饮企业厨房、屠宰车间、肉类加工车间和无害化处理车间等关键环节安装摄像装备,追溯废弃物流向,试点在居民家庭厨房开展厨余垃圾粉碎处理。抓紧研究无害化处理和资源化利用实用技术,加快制定地沟油的科学鉴定方法。
《意见》强调,加大对农村地区、城乡接合部以及农贸市场、小餐饮、小作坊等的巡查力度,加强对屠宰企业、肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业的监管,督促企业建立健全追溯体系,严格执行索证索票和进货查验制度。查处利用网络销售假冒品牌食用油的违法行为,对监管部门认定的境内制假售假网站依法进行处置。落实有奖举报制度,动员社会力量进行监督。
《意见》要求严厉打击地沟油违法犯罪。进一步加强行政执法和刑事司法的衔接,健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制,加大对制售地沟油违法犯罪行为的打击力度。