《实施办法》意义重大 为残障人士提供法治关怀

一个社会可以为残障人士提供怎样的法治保障，是衡量一个社会文明程度的重要标尺。其实，对残障人士的帮助并不需要怎样高尚的举止，只需我们在日常生活中对这一群体始终保持善念，通过制度建设为他们创造更加富有尊严的舒适的生活环境。
自2017年1月1日起，深圳正式实施《深圳经济特区实施中华人民共和国残疾人保障法办法》（以下简称《实施办法》），这是深圳城市发展历史上第一部保障残疾人权益的全面、系统的地方法规。昨日，深圳市残疾人联合会举办《实施办法》宣讲会，《实施办法》从预防和康复、教育和文化生活、就业促进、社会服务、社会保障等方面为残障人士权益保驾护航。
事实上，《深圳经济特区实施中华人民共和国残疾人保障法办法》从制定出台到正式实施一直引人关注。依法维护和保障残疾人权益是促进深圳城市文明进步、彰显深圳城市人文关怀、推进深圳现代化国际化创新型城市建设的一项重要内容。《实施办法》结合深圳特色，制定多项内容，加快推进残疾人全面小康进程，具有里程碑式的意义。
来了就是深圳人，深圳是一座以开放和包容著称的城市。30多年来，深圳以其海纳百川的胸怀和气度广纳八方人才，源源不断为经济特区的改革开放事业注入新鲜血液和勃勃生机。在建设的过程中，人们也深切感受到这座城市的善意和回馈。一座城市是否繁荣，是否生活宜居，不在于有多少高楼大厦，而在于它能否让每一位市民共享城市发展文明成果，尤其能否让残障人士等弱势人群享受更加健全的制度性呵护。
不管是先天性的疾患还是后天的事故所致，无论如何，都是一种不幸。我们所要提供的，应该是温暖的政策性倾斜，以此保障残障人士将生活上的不便减小至最低点，让他们与健全人士一样生活和工作，并从中获得成就感和满足感，从根本上体现一座城市的善意和人文关怀。为残障人士提供尽可能全面、细致地帮助和关怀，既是社会各界义不容辞的责任，也是构建和谐社会的必然要求。
《实施办法》彰显了深圳政策层面的主动作为，在残疾人康复、教育、就业、社会服务等重要领域作出了全面细致的规定。例如在就业方面，强调就业促进，除了残疾人要积极主动就业外，更重要的是政府、各相关职能部门要努力创造条件，通过多渠道、多层次、多种形式解决残疾人就业问题；在教育方面，接受义务教育、高中教育的本市户籍残疾学生，在公立学校就读的，免收其书杂费，校服费由政府予以补助；在民办学校就读的，其书杂费、校服费由政府予以补助凡此种种，从生活细节出发，通过良好的公共服务，让残障人士在图书馆、学校等公共空间更加自在舒畅地生活。
值得一提的是，《实施办法》在贯彻《残疾人保障法》的同时，结合深圳特区实际作出了更加具体化、本地化的规定。深圳是一座来自五湖四海的移民城市，残疾人数量相对较少。因此，《实施办法》较国家和广东省的规定相比，突出了对残疾预防的重视，从源头上降低残疾率。
一个社会可以为残障人士提供怎样的法治保障，是衡量一个社会文明程度的重要标尺。其实，对残障人士的帮助并不需要怎样高尚的举止，只需我们在日常生活中对这一群体始终保持善念，通过制度建设为他们创造更加富有尊严的舒适的生活环境，让他们享受和我们一样的公共权益，在这片热土上体面地生活和工作。

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